• Тел.: 8 (35163) 2-18-45
  • Е-mail: admintrr@inbox.ru
Главная »  Выступления »  Доклад ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пенчук О.Г.

[Версия для печати]

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в соответствии  с нормативными правовыми актами федерального и регионального значения.

            Проводимые межведомственные профилактические мероприятия направлены на защиту прав и интересов несовершеннолетних жителей нашего района от преступных посягательств, вовлечения их в противоправную деятельность, охрану их жизни и здоровья, обеспечение права на получение образования.

            В районе ежегодно на принципах межведомственного взаимодействия проводятся профилактические акции, которые  призваны обеспечить исполнение вышеуказанных задач:

- «Дети улиц»;

- «За здоровый образ жизни»;

- «Образование всем детям»;

- «Защита».                                                                                                                      

            В 2017г. в рамках всех этих акций проведено более 900 мероприятий, с охватов участников более чем 4500 чел., в том числе 194 межведомственных рейда по неблагополучным семьям, 157 рейдов в места концентрации подростков и молодежи, и в торговые предприятия района, 129 родительских собраний, 225 лекций и бесед. В проведении акций принимали участие сотрудники правоохранительных органов, специалисты управления по делам образования и педагоги образовательных учреждений, специалисты УСЗН и КЦСОН, специалисты Управления по культуре и спорту, медицинских учреждений района.

С целью выявления, учета и предотвращения семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей, в районе разработан Регламент межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организация работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении (утвержден постановлением администрации Троицкого муниципального района от 03.04.2014г. № 334). В рамках Регламента работает межведомственная комиссия по выявлению, учету и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей. В 2017г. проведено 4 заседания межведомственной комиссии с привлечением глав и специалистов с/п. 3 из которых – выездные в Родниковское с/п, Троицко – совхозное с/п и Песчанское с/п с приглашением Новомирской. Белозерской и Шантаринской территорий, рассмотрены дела 27 семей.

На 01.01.2017г. в районном «Банке данных семей попавших в социально опасное положение» на профилактическом учете состоит 53 семьи (АППГ - 57), что на 7% меньше в сравнении с прошлым годом, в них воспитывается 159 детей (АППГ - 175), что она 10,1% меньше. Из них, семей СОП – 5 (АППГ - 6), что на 16.7%  меньше, в них детей 11 (АППГ - 13), что на 15,3% меньше, семей ТЖС -  48 (АППГ - 51), что на 5,9% меньше, в них детей 148 (АППГ -  162), что на 8.6% меньше.

На каждую семью составлена карта реабилитационного маршрута. 

        В 2017 году осуществлено 673 патронажей (АППГ - 721), что на 6,7% меньше, в том числе и межведомственных.  Проводились профилактические беседы с родителями и детьми с целью выявления жизненных проблем и определения путей их устранения, регулярно неблагополучным семьям оказывалась социально-консультативная. натуральная  и материальная помощь.

            Кром того, осуществляется контроль деятельности Советов содействия семье и школе, созданных и работающих в каждом органе местного самоуправления района. Каждое полугодие  результаты работы Советов анализируются. Проводятся сверки с отделением помощи семье и детям КЦСОН района. Всего Советами проведено 80 заседаний (АППГ - 84), что на 4,7% меньше. В 2017г. году проведены проверки в Родниковском,  Нижнесанарском. Дробышевском. Ключевском, Бобровском, Белозерском и Шантаринском с/п. Существенные изменения про изошли  в работе Совета содействия семье и школе в Бобровском с/п, Дробышевском с/п и Яснополянском с/п. Хочется отметить Троицко – совхозную, Ключевскую и Шантаринскую территории. Главы и специалисты которых, могут поделиться опытом работы с семьями. Кроме того, о профилактической работе с семьями территории в 2017г. заслушивались на заседаниях КДНиЗП. В плане комиссии на 2018г. также предусмотрены дополнительные контрольные выезды, с целью проверки работы Советов на местах.

Вопросы организации работы с неблагополучными семьями находятся на постоянном контроле, рассматриваются на комиссиях, на советах профилактики, педагогических советах, совещаниях.  Итогом работы стало, что сократилось количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

В  2017 году снята с  профилактического учета 31 семья (АППГ - 25), что на 24% больше, из них 15 семей в связи со стабилизацией семейной обстановки и улучшением положения детей (АППГ - 13), что на 15,4% больше, пролечено от алкогольной зависимости 9 родителей (АППГ – 14), что на 35,7% меньше (повторного употребления спиртных напитков после лечения не было),  трудоустроено – 22 (АППГ - 24), что на 8,3% меньше.

Всего подготовлено и направлено в суд 4 исковых заявления о лишении родительских прав (АППГ – 12\), что на 66,7% меньше, из них 10 органами опеки. Все дела рассмотрены, по 2 - исковые требования судом не  удовлетворены.

            В 2017 году было выявлено 13 детей, нуждающихся в помощи государства.  Из них под опеку переданы 8 детей, 5 детей определены в гос. учреждение.

            Одной из форм профилактики противоправных действий родителей, других взрослых лиц, в отношении несовершеннолетних детей является административное привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей), ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков), ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, в состоянии опьянения, потребление алкогольной продукции, либо потребление наркотических средств).

            В 2017г. в комиссию поступило всего 214 дел (АПГ - 208), что больше на 2,9%, из них в отношении родителей (законных представителей), взрослых лиц поступило 138 протоколов (АППГ - 123), что на 12.2% больше,  рассмотрено 134 административных дела (АППГ - 115), что на 16,5% больше.. К административной ответственности привлечено 134 взрослых лица (АППГ – 115).

Если рассмотреть структуру административных дел, то мы видим, что комиссией рассмотрено больше всего протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ  в отношении родителей (законных представителей) за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, такие дела составляют 95,5%., вовлечение н/л в распитие спиртных напитков (ст. 6.10 коАП РФ) составляет 3%., нахождение н/л, не достигших возраста 16 лет, где протокол составляется на родителя (законного представителя) составляет 1,5%.  Хотя и снизилось количество неблагополучных семей, но выявление, учет и профилактическая работа с семьями продолжает оставаться актуальной.  Им назначено административное наказание в виде предупреждения – 101 (АППГ – 72), в виде штрафа – 33 (АППГ – 43). Добровольно уплачено 24 штрафа (АППГ – 19), передано судебным приставам на исполнение 8 постановлений  (АППГ – 24).

 

Административные дела в отношении взрослых лиц

 

дела

2017г.

2016г

 

всего поступило:

138

123

+ 12,2%

рассмотрено

134

115

+ 16,5%

ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

128

107

+ 19.6%

ст. 6.10 КоАП РФ

4

2

+ 100%

ст. 20.22 КоАП РФ

2

6

- 66,7%

привлечено лиц

134

115

+ 16.5%

прекращено

1

8

 

передано по подведомственности

3

-

 

 

              Назначено административных наказаний

 

 

предупреждение

101

72

 

штраф:

33

43

 

добровольно оплачено

25

19

 

передано на исполнение суд. приставам

 

8

 

24

 

 

 

            В отношении несовершеннолетних граждан в комиссию поступило всего 76 дел (АППГ – 85), что на 10,6% меньше, рассмотрено 74 материала (АППГ – 83), что на 10,8% меньше. К административной ответственности привлечено 43 несовершеннолетних (АППГ – 58).

Если рассмотреть структуру административных дел, то мы видим, что комиссией рассмотрено больше всего протоколов по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ  за управление транспортным средством не имея прав управления, такие дела составляют 14,9%. Хотя и снизилось количество дел в сравнении с прошлым годом на 62%, вопрос продолжает оставаться актуальным.  К профилактическим мероприятиям привлекаются инспекторы ОГИБДД. В связи с декриминализацией статей УК РФ в КоАП РФ включены ст. 6.1.1 – Побои и ст. 7.27 - Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более 1000 рублей, Вышеуказанные статьи рассматривает комиссия, такие дела составляют 2,7%. На уровне 2016г. осталось потребление алкогольной продукции несовершеннолетними (ст. 20.20), на 30% увеличилось появление н/л в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21), такие дела составляю т10,8% от рассмотренных. В целях профилактики совместно с ОПДН МО МВД РФ Троицкий организуются выезды по выявлению н/л, употребляющих алкогольную продукцию и по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. Инспекторами ОПДН в 2017г. направлено 12 материалов в суд  за реализацию спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. Все материалы судом рассмотрены и удовлетворены.

Административное наказание в виде штрафа назначено – 42 несовершеннолетним (АППГ – 58), предупреждение – 1.. Добровольно уплачен 31  штраф (АППГ – 51), передано судебным приставам на исполнение 5 постановлений  (АППГ – 7).

По вышеуказанным статьям  привлечено к ответственности  33 уч-ся школ (АППГ – 27), что больше на 21%, обучающихся в СУЗах, ВУЗах  – 37 (АППГ – 50), что меньше на 26%, работающих – 3 (АППГ – 0), не работающих, и не учащихся – 3 (АППГ – 1), что больше на 200%, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 0 (АППГ - 4).  В течение года направлялись письма в учебные учреждения и образовательные организации, где обучаются несовершеннолетние о проведении с ними профилактической работы, об организации внеурочной занятости. К сотрудничеству привлекались главы с/п.

 

Административные дела в отношении несовершеннолетних

 

дела

                    2017г.

2016г.

 

всего поступило:

76

85

- 10,6%

рассмотрено:

74

83

- 10,8%

ст. 6.24 КоАп РФ

5

4

+ 25%

ст. 6.9 КоАП РФ

-

1

- 100%

ст. 6.1.1 КоАП РФ

2

-

+ 100%

ст. 7.17 КоАП РФ

5

-

+ 100%

ст. 7.27 КоАП РФ

3

4

- 25%

в области дорожного движения

11

29

- 62%

ст. 20.1 КоАП РФ

2

7

- 71,4%

ст. 20.20 КоАП РФ

5

5

-

ст. 20.21 КоАП РФ

8

2

+300%

прочие

2

7

- 71,4%

прекращено

1

2

 

передано по подведомственности

1

-

 

из учреждений образования об отчислении  уч – ся

1

-

 

постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела

30

24

+ 25%

 

                          Назначено административных наказаний

 

 

штраф

42

59

 

предупреждение

1

-

 

добровольно оплачено

31

51

 

передано на исполнение суд. приставам

5

7

 

меры воспитательного воздействия

30

24

 

 

            В Федеральном законе « 124 от 24.07.1998г. «Об основных гарантиях ребенка в РФ» содержится предписание  об обязанности  родителей заботиться о здоровье и развитии своих детей. Также законом установлен и промежуток ночного времени, которым считается период с 22ч. до 06ч. утра. Статистика показывает, что несовершеннолетними и в отношении них большинство преступлений совершается в ночное время. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ОВД вменено и составление административных протоколов на родителей (законных представителей), в части отсутствия надлежащего контроля за своими детьми, в том числе за нахождение их в ночное время на улицах без сопровождения взрослых. В 2017г. комиссией рассмотрено 10  материалов по привлечению родителей (законных представителей) к ответственности за нахождение несовершеннолетних в вечернее и ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых. В адрес глав с/п и руководителей структуры системы профилактики направлены информационные письма для сведения и руководства в работе.

В 2017 году проведено 3 совещания по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики самовольных уходов с участием глав и специалистов с/п. руководителей структуры системы профилактики. Ежеквартально в Комиссию направляется информация об исполнении:

- Комплексного плана профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2016 – 2018г.г.

- Плана мероприятий по профилактике наркомании среди подростков и молодежи в районе.

- плана мероприятий по обеспечению информационной безопасности среди детей и подростков.

- Плана мероприятий по профилактике суицидов среди детей и подростков.

Кроме того, 23.01.2018г. на заседании Комиссии утверждаем алгоритмы межведомственного взаимодействия всех структур по профилактике и реабилитации  при выявлении совершения суицида или суицидальной попытки н/л для организации согласованной и слаженной работы..

В целях профилактики и осуществления мер по вовлечению несовершеннолетних, не приступивших к занятиям и уклоняющихся  от обучения,  в образовательный процесс, комиссией разработан и утвержден план профилактических мероприятий.  Из 5 н/л, не приступивших к обучению, в настоящий момент 2 обучаются, в отношении 2 проводится  работа с родителями и н/л по вовлечению в учебный процесс,1 проживает в г. Челябинске и временно трудоустроен (вопрос на контроле, работаем во взаимодействии с ОПДН Калининского района г. Челябинска).

На заседаниях комиссии в 2017 году заслушано 30 должностных лиц и рассмотрено 42 вопроса о деятельности учреждений по профилактике и защите прав несовершеннолетних. По итогам рассмотрения структурам даны поручения. Информация об исполнений направлена в комиссию.

Анализ оперативной обстановки показывает, что преступность несовершеннолетних на территории Троицкого муниципального района в 2017г. осталась на уровне 2016 года. Несовершеннолетними свершено 14 преступлений (АППГ - 14).

Самым распространенным видом преступлений являются кражи, они составляют большую часть от общего числа совершенных преступлений.

            В Шантаринском с/п, Карсинском с/п и Троицко – совхозном с/п  и Нижнесанарском с/п подростки не совершили ни одного преступления.

Снижение преступности несовершеннолетних наблюдается в Бобровском с/п – 3(совершили иногородние) (АППГ – 6), из в Белозерском с/п – 2 (АППГ - 3), в Клястицком с/п – 2 (совершил иногородний) (АППГ - 0), в Родниовском с/п – 0 (АППГ – 1), в Ключевском  с/п – 0 (АППГ - 1).

 Рост преступности допущен в Кособродском с/п – 2 (АППГ - 1), в Новомирском с/п – 2 (АППГ – 1), в Дробышевском с/п – 1  (АППГ - 0), в Яснополянском с/п – 3 (АППГ - 0), в Песчанском с/п – 1 (АППГ - 0).

На ежегодном расширенном совещании, которое пройдет в феврале – месяце заслушаем глав с/п,  где допущен рост преступности.

Преступления в разрезе сельских поселений

                                                                                                       

с/п

2017г.

2016г

%

Кособродское с/п

2

1

+ 100

Троицко – совхозное с/п

0

0

-

Нижнесанарское с/п

0

0

-

Родниковское с/п

0

1

-  100

Новомирское с/п

2

1

+ 100

Карсинское с/п

0

1

-

Яснополянское с/п

3

0

+ 300

Клястицкое с/п

0

2 (1 иногородний)

- 100

Шантаринское с/п

0

0

-

Белозерское с/п

2

3

- 33,3

Песчановское с/п

1

0

+ 100

Ключевское с/п

0

1

- 100

Бобровское с/п

3 (иногородние)

6

- 50

Дробышевское с/п

1

0

+ 100

 

На 01.01.2018г. на учете в ОПДН МО МВФ РФ «Троицкий» состоит 22 несовершеннолетних (АППГ - 23), что на 4,3% меньше. Летняя занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в ОПДН составила 100%.

            Созданная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также реализация мер по предупреждению подростковой преступности,  позволила не допустить роста преступлений в 2017 году.

            В целях повышения эффективности деятельности Комиссии, направленной на снижение подростковой преступности, профилактику правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних:

  1. Продолжить работу  по совершенствованию межведомственного взаимодействия всех структур системы профилактики.
  2. Руководителя структур системы профилактики повысить эффективность своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, для организации профилактической работы.
  3. УДО повысить эффективность своевременного выявления несовершеннолетних, склонных к необучению и совершению правонарушений, для организации своевременной профилактической работы.
  4. КДНиЗП, руководителям всех структур системы профилактики принять неукоснительные меры к 100% занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета.
  5. Управлению по культуре и спорту на постоянной основе в целях профилактики безнадзорности и правонарушений вовлекать  н/л в занятия активными видами спорта и досуговые мероприятия.
  6. Рекомендовать главам Дробышевского, Яснополянского,. Кособродского,  Новомирского и Песчанского с///п активизировать работу Советов содействия семье  школе, в целях предупреждения совершения несовершеннолетними повторных преступлений, профилактики семенного неблагополучия. 

Дата публикации: 26 января, 2018 [08:52]
Дата изменения: 26 января, 2018 [08:54]
← Вернуться

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Яндекс.Метрика