Законодательство предусматривает все нюансы правовых взаимоотношений между опекуном и опекаемым человеком, даже если последний признан недееспособным в силу возраста или состояния здоровья.

Так, опекун должен действовать в рамках законодательства на благо подопечного, и касается это также имущественной сферы.

При оформлении договора опеки ответственные государственные органы поясняют человеку, на которого возлагаются обязательства, все правовые нюансы, которые касаются имущественных прав опекаемого. Тем не менее, к юристам часто обращаются обе стороны, чтобы задать интересующие их «квартирные» вопросы.

Основные понятия

Опека – это вид социальной защиты, предоставляемый в целях заботы о детях, оставшихся без попечения родителей (до 14 лет), или взрослых, которые в силу физических или психических отклонений не могут полноценно себя обслуживать и обеспечивать. Она имеет ряд особенностей:

1. Не каждый взрослый может стать опекуном. Законодательство выделяет ряд ограничений, закрепленных в статье 146 семейного кодекса РФ. Запрещено быть законными представителями социально опасным, невменяемым, малолетним и судимым лицам.
2. Совершеннолетние граждане подлежат опеке только после присвоения статуса «недееспособен» судом.
3. Опекун представляет законные права подопечного. Он может заключать сделки от его имени, но при этом обязан действовать в его интересах.
4. После достижения подростком возраста четырнадцати лет возникает попечительство. Оно предполагает ограниченный перечень обязанностей. Взрослый не может самостоятельно совершать сделки за подопечного, но дает разрешение на их заключение.
5. Опека может устанавливаться на ограниченный период времени. Как правило, это происходит по письменному заявлению родителей.
6. Обязанностей у взрослого больше, чем прав. За их исполнением тщательно следит государство.

Установление опеки над детьми возможно и при живых родителях, в тех случаях, когда они:

• вынуждены работать вдали от дома и не имеют возможности уделять должное внимание ребенку;
• часто находятся в длительных командировках;
• ребенок обучается в учреждении, находящемся в другом городе;
• не могут выполнять свои обязанности в связи с травмой, тяжелым заболеванием или иными серьезными причинами.

Правовая основа

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий сферу опеки – семейный кодекс. Он содержит положения о ее применении и назначении.

Отдельные нормы о социальной заботе установлены в административном и гражданском праве, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Ими регламентируются специальные правила назначения опекуна.

Получить такой статус может только дееспособный и достигший совершеннолетия гражданин. Кроме того, он должен:

1. Быть вменяемым (без психических отклонений).
2. Иметь достаточный уровень дохода, позволяющий ему содержать опекаемого.
3. Пройти специальные курсы. Исключение составляют родственники малыша. В их случае потребность в обучении отсутствует.
4. Собрать необходимый пакет документов и подготовить квартиру для совместного проживания с ребенком.

В редких случаях опекун живет в жилой зоне подопечного.

Обязанности

Главная обязанность опекуна – воспитание и забота о подопечном. А также:

• представление интересов ребенка или недееспособного взрослого;
• создание благоприятных условий для его жизни;
• содержание (покупка одежды, личных принадлежностей, обучающих материалов);
• определение способов воспитания с учетом мнения подростка и рекомендаций органа попечительства;
• содействие в получении образования (выбор места и формы обучения);
• помощь в осуществлении прав ребенка;
• обеспечение гармоничного развития личности;
• поддержание эмоционального и физического здоровья малыша.

В целом опекун выполняет роль официального представителя ребенка и защищает его законные интересы во всех социальных сферах. Кроме этого, он несет ответственность за все сделки, совершенные от имени опекаемого.

Основы взаимоотношений

Субъективные отношения, которые складываются между опекуном и подопечным, основываются на взаимных правах, установленных государством. При этом у несовершеннолетних детей их гораздо больше, чем у их законных представителей.

При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:

1. У них может быть совместное имущество.
2. В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
3. Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
4. Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.

Права опекуна на квартиру подопечного

Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого ограничены. По закону он не имеет имущественных прав на недвижимость подопечного, а также не может:

• Совершать сделки с квартирой ребенка (продажа, найм, договор дарения), так как он не является ее фактическим собственником.
• Обременять ее залогом посредством совершения кредитных операций.
• Наносить вред помещению (в том числе существенный), а также ухудшать условия для проживания.

Аналогичным образом опека не порождает вещных прав со стороны ребенка к недвижимости взрослого. Каждый из них независим по отношению к личным вещам.

Несовершеннолетний (если он является владельцем квартиры), как  и взрослый недееспособный, обладает всеми правомочиями на ее использование, но не может самовольно передать ее в собственность своего законного представителя. Такие сделки будут признаны недействительными. Кроме того, органы опеки и попечительства тщательно следят за условиями жизни ребенка и несколько раз в год их проверяют.

Право законного представителя на наследство

Наследование – это институт гражданского законодательства, основу которого составляют правила перехода личных вещей и недвижимости к правопреемникам после смерти наследодателя. Государством предусмотрено два способа его получения:

Первый предполагает наследственные очереди, состоящие из близких родственников умершего. Второй – переход вещей по завещанию. Этим положениям посвящен V раздел гражданского кодекса РФ.

Но не всегда эти нормы применяются в сфере опеки. Взрослый представитель ребенка не может претендовать на имущество своего подопечного в порядке правопреемства. Между ними не возникает вещных прав. Но есть исключение.

Право опекуна на наследство опекаемого может возникнуть в ситуациях, при которых он:

1. Является родственником ребенка. По закону сначала наследует первая очередь правопреемников (супруг, дети, родители). Если нет ее представителей, имущество переходит ко второй и т.д. Если опекун будет состоять в одной из них, он получит статус наследника.
2. Указан в завещании. Правопреемство в этом случае – редкость. Подопечными являются несовершеннолетние и недееспособные лица, поэтому они не имеют право составлять такой документ. Исключение: взрослый гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

В иных ситуациях право на наследуемое имущество у законного представителя нет. Он может претендовать на безвозмездное пользование жилой площадью с согласия владельца, или с разрешения органов опеки и попечительства. Особенности:

• при отсутствии наследников, имущество переходит в собственность государства;
• законный представитель может получить денежную компенсацию, если при жизни опекаемого он оплачивал коммунальные платежи, производил ремонт и нес другие расходы по содержанию квартиры.

Обязанность по прописке

Законные представитель и подопечный могут жить вместе. Но это не означает, что опекун обязан прописывать в своей квартире ребенка или взрослого (чья недееспособность установлена в судебном порядке). Опекать в этом случае можно без фактической регистрации в жилом помещении.

Исключение: несовершеннолетний не имеет прописки. По закону дети должны иметь место жительства. При его отсутствии опекун обязан зарегистрировать подростка. Такая необходимость возникает и в ситуациях, при которых лица переезжают в другой город. В этом случае нужно проинформировать орган опеки о смене жительства.

Иногда законный представитель проживает у подопечного. При этом аналогичным образом обязанности регистрироваться в квартире не возникает. Но по желанию сторон можно прописать как опекуна, так и несовершеннолетнего.

Совместное проживание

Опекунство предполагает, что взрослый и подопечный будут проживать совместно. Это норма закреплена на законодательном уровне (статья 36 гражданского кодекса РФ). За ее исполнением следят органы попечительства. Особенности:

1. По закону местом жительства опекаемого считается квартира его представителя (родителей, опекуна, попечителя).
2. Совместное проживание должно соблюдаться до достижения ребенком возраста шестнадцати лет. После этого с разрешения контролирующего учреждения (опекунского органа) лица могут жить отдельно. Исключение: подопечным с группой инвалидности это запрещено.
3. Условия в квартире должны быть приемлемыми. Обязательно наличие коммуникаций (свет, вода, электричество) и бытовых предметов. Необходимо, чтобы жилье соответствовало санитарным нормам и было чистым.
4. Опекун при совместном проживании обязан содержать жилое помещение и оплачивать коммунальные услуги.

Следовательно, опека предполагает заботу о подопечном. Ее цель – воспитание гармонично развитой личности и защита прав опекаемых. Но ее возникновение не означает, что у законного представителя появляется возможность претендовать на имущество и личные вещи ребенка.

Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Взрослый не может получить в собственность квартиру или унаследовать ее. Переход имущественных прав возможен только в исключительных случаях.

Какие права имеет опекун на жилую площадь опекаемого: обязанности опекуна, сделки с имуществом

В данной статье будет поднят имущественный вопрос, напрямую связанный с опекунством. С каждым годом количество опекаемых лиц снижается, что конечно же радует. Так в 2008 году на попечительстве было 89820 человек, а к 2017 число сократилось до 12810. Хочется заметить, что это очень серьезный прогресс, как например, в странах СНГ к сожалению это число только масштабно увеличивается.

Опекун – гражданин, получивший согласие от соответствующих органов опекать недееспособное лицо. Гражданский кодекс РФ (статьи 31-40) и федеральный закон РФ «Об опеке и попечительстве» — регулирует права опекаемого и опекуна. Судьи опираются на данный закон, при решении различных проблем, связанных с опекой.

Права опекуна (попечителя)

Как и у любого гражданина, у попечителя есть собственные права, но в данном случае они заключаются в отношении подопечного.

У  опекуна есть такие права:

• Владеет правом выбирать образовательные учреждения, с учетом мнения подопечного.
• Владеет правом требовать по суду опекаемого, возврат опекаемого, находившегося под опекой.
• Владеет правом выбирать систему воспитания для подопечного, в редких ситуациях нужно обговаривать с органами опеки.
• Отсутствует право на запрет общения опекаемого с любыми лицами.

Обязанности опекуна (попечителя)

Также не стоит забывать про обязанности.  Если у гражданина имеются права, то соответственно есть обязанности.

У попечителя они заключаются в этом:

• Поддерживать здоровье и благосостоянии опекаемого в норме.
• Должен защищать права опекаемого.
• Должен уведомлять органы опеки, о смене долгосрочного местонахождения.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого

Почти у всех опекаемых имеется имущество, по той причине, что более половины занимают пожилые недееспособные люди, как правило, сумевшие нажить, хоть небольшое, но состояние за свою жизнь. Чтобы внутри семьи, а также между семьями, если попечитель не является членом той же семьи, не возникало споров по этому вопросу, в пункте закона подробна описана данная ситуация.

Согласно 1 статье 17 ФЗ,  опекун не может распоряжаться имуществом подопечного, кроме исключения, пользование имущество по договоренности обеих сторон, или необходимо получить разрешение от органов опеки. Также в ситуациях, неподдающимся решению, согласно данному пункту закона, суд обладает правами сам решить, кому отходит какое-либо имущество.

Доходы подопечного

Подопечный, несмотря на оформление недееспособности, также получает некоторую прибыль, как правило, очень маленькую, если это не какие-либо дивиденды.

Доходы подопечного, в том числе суммы, полученные в результате социальных выплат, алиментов, пенсий и др. — распоряжается подопечный, либо попечитель, главном образом в интересах опекаемого. Все расходы, в обязательном порядке, необходимо учитывать и передавать в органы опеки.

Льгота опекуна недееспособного гражданина максимально смешна, всего лишь 1200 рублей, это почти в 5-6 раз меньше минимального прожиточного минимума, не считая того, что недееспособным нужно оказывать постоянную медицинскую поддержку, а также ежедневно употреблять дозу лекарств.

Сделки с имуществом подопечного

Конечно могут возникнуть такие ситуации, когда у подопечного имеется, например, жилой дом, в котором никто не появляется продолжительное время. Исчезает надобность данного дома, обратным образом появляется желание или нужда продать этот дом. Но попечитель обязан столкнуться с такой проблемой, как оформление документов и прочей бумажной волокиты, но тут не все так просто.

Опекун не может распоряжаться имуществом опекаемого, но имеет право пользования, только в интересах увеличения благосостояния подопечного, другие действия влекущие уменьшение имущества опекаемого строго запрещены законом.

Доверительное управление имуществом подопечного

Попечитель имеет право управлять имущество подопечного по 38 статья Гражданского кодекса РФ, так как это входит в один из видов доверительного управления. Такими действиями может быть, например, сдача квартиры в аренду, за это вы получаете некоторую прибыль, которую обязаны зафиксировать, а в дальнейшем потратить на нужды подопечного гражданина.

Опека над имуществом

Как писалось выше, опека над имуществом может быть произведена разными путями, но есть одна малейшая тонкость, которая может ввести Вас в заблуждение.

Если у опекаемого имеется имущество, находящееся в другом регионе, то опека над имуществом устанавливается органами опеки, находящимися в той же местности.

То есть, если дом подопечного находится в Троицком районе, то нельзя решить данный имущественный спор в суде Калининского района.

Благодаря данному введению, более или менее централизуется вся информация, а также способствует разоружению очередей на слушание судебного процесса.

Сделки с самим подопечным

Опекун не может, без разрешения соответствующих органов, располагать имуществом опекаемого, то есть продажей, дарением, сдачей в аренду и др. действия, влекущие за собой убыль имущества подопечного.

Но совершать сделки можно в обратную сторону. То есть благотворительность. По закону разрешено даровать или просто давать вещи в безвозмездное пользование, например, можно подарить инвалидное кресло для недееспособного лица, довольно благородный поступок, который может совершить каждый.

Можно ли прописаться в квартире

Согласно закону разрешено проживать в имуществе опекаемого (квартире, доме и др.), но

самостоятельно прописаться опекун по закону не имеет права. Прописаться можно либо по решению суда, либо по согласию членов семьи опекаемого.

Имущество может отчуждаться в интересах подопечного

По закону отчуждение имущества у подопечного запрещено, исключение составляет случай, если договор о передаче имущества составлен до официального признания недееспособности.

Имеет ли право опекун на наследство опекаемого

Наследование имущества опекаемого предусмотрено двумя путями, по завещанию или закону.

По завещанию

Существует такой тип людей, которые гонятся только за деньгами, готовы ради них абсолютно на все.

Данный класс людей специально берут недееспособных граждан на попечение, чтобы после их смерти получить наследство, поэтому в законодательстве Российской Федерации предусмотрен специальный пункт свидетельствующий о том, что получение опеки над имуществом может быть произведено лишь в одном случае, если договор составлен до признания недееспособности опекаемого.

Данный пункт является необходимым, потому что недееспособными лицами, также признаются люди, имеющие психические расстройства, способные подписать то же самое завещание не находясь в здравом уме.

По закону

Если попечитель является родственником опекаемого, то ему предусматривается передача наследства по закону, в ином случае получение наследства невозможно.

Но в иных случаях, непредусмотренных законом, можно обратиться в суд, для пересмотра дела по данному пункту статьи.

• Конвенция ООН о правах ребенка.
• Федеральный закон N 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве».

Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого

Наличие у опекаемого имущества ставит перед опекуном задачу по его сохранности, а вот распоряжаться им по своему усмотрению нельзя, если нет одобрения на действие от опекунской службы. Все полномочия официального представителя действуют, пока опека не будет снята по той или иной причине.

Смерть подопечного прекращает опеку и не может стать причиной наследования имущества, которым он владел. Это правило вовсе не означает, что опекун не может получить оставшиеся после смерти подопечного ценности, но для этого нужны будут другие основания, которые подтвердят права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого.

Назначение опеки

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетних детей и взрослых, но недееспособных лиц, для защиты их законных прав и интересов.

Она подразумевает, что индивид, нуждающийся во временной или постоянной защите, передается под официальный надзор человека, который может отвечать не только за себя, но взять на себя и дополнительную заботу о другом. Опека имеет два основных направления:

1. Над несовершеннолетними детьми, у которых нет родителей или были изъяты из семьи по причине нарушения их прав и интересов.
2. Над совершеннолетними гражданами, которые имеют психические расстройства и в судебном порядке были признаны недееспособными.

Опекунами могут стать:

1. Близкие родственники подопечного.
2. Друзья, знакомые или соседи, которые изъявили желание взять на себя ответственность.
3. Посторонние люди.

Во всех случаях стать опекуном можно лишь в том случае, если кандидат соответствует требованиям, выдвигаемым опекунским отделом, и имеет соответствующие жилищные условия.

После одобрения кандидата опекунский отдел составляет акт о передаче полномочий по опеке указанному лицу.

Вместе с этим представитель недееспособного получает ряд обязанностей, которые должен выполнять, и прав, позволяющих ему реализовывать свои полномочия.

Обратите внимание!

Права кандидата хоть и обширны, но имеют серьезные ограничения, выходить за которые запрещено законом.

Исполнение обязанностей опекуна

Быть опекуном – это значит выполнять определенную ежедневную работу по защите подопечного, которая включает в себя ряд обязательных условий. Опекунский отдел регулярно следит за выполнением возложенных обязанностей, а при необходимости принимает меры для помощи представителю или для ограничения его полномочий.

При установлении опеки над недееспособным человеком официальный представитель обязан:

1. Представлять интересы подопечного во всех официальных инстанциях.
2. Создавать опекаемому благоприятные условия для жизни.
3. Обеспечивать его всеми необходимыми продуктами и вещами.
4. Заниматься воспитанием, в соответствии с возрастом подопечного и имеющегося у него диагноза.
5. Заботиться о его образовании и всячески способствовать этому.
6. Развивать личность подопечного.
7. Оказывать ему регулярную и своевременную медицинскую помощь.
8. Выполнять рекомендации врачей по приему лекарств и иным лечебным, реабилитационным и профилактическим действиям.
9. Поддерживать эмоциональное и физическое здоровье.

Кроме всего перечисленного, на представителя возлагается обязанность защищать интересы подопечного, в том числе и имущественные. Опекун отвечает за правомерность тех сделок, которые он осуществил от лица недееспособного человека.

Права на жилое помещение

Недееспособность ограничивает человека в большинстве жизненных сфер. Он не может самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность.

Несмотря на это лицо с установленной недееспособностью может быть владельцем движимого и недвижимого имущества, но распоряжаться им самостоятельно, а именно отчуждать его, не имеет права. Несмотря на ограниченность в действиях владелец собственности может проживать в ней и пользоваться по назначению.

Представитель лица с психическими диагнозами обязан заботиться о сохранности имущества, которым владеет его подопечный, но сам не может претендовать на него ни в какой мере.

Права на недвижимость закреплены в статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В ней оговаривается, что опекунские действия не подразумевают возможность пользоваться или распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

В соответствии с законом иногда опекун может проживать на территории опекаемого, если этого требуют обстоятельства, а опекунский отдел подтвердил данное право. Но сдавать жилплощадь для получения прибыли или продавать ее нельзя.

Имущество подопечного

Имущество подопечных остается таковым, несмотря на то, что самостоятельно распоряжаться они им не имеют права.

Ни одна сделка не будет заверена нотариально, а в случае заверения может быть с легкостью оспорена, если человек признан недееспособным.

Сделки, которые заключены до вынесения судебного вердикта об отсутствии дееспособности, должны быть доведены до конца, так как считаются законными, если не доказано обратное.

Обратите внимание!

Опекун не может претендовать на недвижимость или иные ценности, принадлежащие опекаемому. Но некоторые действия он может производить, чтобы защищать интересы недееспособного и сохранять его права в отношении имеющегося имущества.

В ФЗ № 48 разъясняется, что в полномочия официального представителя входят следующие действия:

1. Охрана недвижимых ценностей.
2. Ограниченное распоряжение имуществом.

Но нельзя превышать имеющихся полномочий, так как за каждое действие сверх установленного минимума придется отвечать по закону. Неправомерные действия могут повлечь административные или даже уголовное наказание.

Охрана

Самой важной обязанностью представителя, когда речь идет об имуществе опекаемого, является его сохранность. Опекун должен позаботиться о том, чтобы все, что имелось у человека, ограниченного в дееспособности, в наличии, осталось при нем. При этом крайне важно, чтобы недвижимым ценностям было обеспечено:

1. Сохранение изначальной стоимости.
2. Извлечение из него доходов, но только в интересах самого владельца.

Для исполнения указанных действий попечитель не должен привлекать свои средства. Когда речь идет о необходимости совершения выплат за охранные действия, то все расходы производятся за счет имущества подопечного.

Важно!

Любые действия, которые влекут материальные расходы или связаны с принятием решений по имеющимся ценностям, должны согласовываться с опекунским отделом. Сотрудники органа оценивают необходимость трат и дают свое официальное разрешение либо, наоборот, запрещают производить действия.

Распоряжение

Под распоряжением недвижимостью в широком смысле слова подразумевается довольно большой спектр действий. Но при выполнении опекунских обязанностей речь идет о конкретных пунктах, совершать которые разрешается самостоятельно или с согласия сотрудников опекунского отдела.

В статье 19 ФЗ № 48 закреплено, что полномочия попечителя касательно имущества его подопечного должны быть закреплены письменно. Действовать он может в пределах указанных пунктов. Опекая недееспособного человека, опекун может распоряжаться его имуществом следующим образом:

1. Вносить деньги на банковские счета, открытые на имя опекаемого.
2. Оплачивать коммунальные платежи за имеющуюся недвижимость от имени их владельца.

Перечень запретов на распоряжение значительно выше. Так, представитель не может:

1. Брать кредиты или займы на имя своего подопечного.
2. Закладывать его недвижимость.
3. Сдавать жилье на длительный срок без наличия на то оснований и разрешения от опекунского отдела.
4. Продавать жилплощадь.

Дополнительная информация Все запреты имеют свои исключения. Так, кредит может быть оформлен, если он берется на нужды больного, и обеспечивается его возврат. Недвижимость может закладываться, если оформляется ипотека на имя недееспособного лица.

Правила наследования

Подопечные могут умирать в силу слабости здоровья или возраста. Опекун не может наследовать имущество подопечного по причине возложенных на него обязательств. Однако никто не отменяет его прав на наследование, если они были получены иным путем. Получить оставшиеся после смерти человека ценности можно двумя путями:

Законное наследование – это наследование по родственной линии. Опекунские обязанности очень часто берут на себя именно близкие родственники. После смерти лица, о котором они заботились, сохраняются права опекуна на наследство опекаемого в порядке законной очереди.

Каждый владелец собственности имеет право распорядиться ею по своему усмотрению. Одним из вариантов заботы о будущем является составление завещания. В нем выражается воля владельца, по которой он распределяет ценности как того пожелает, учитывая интересы несовершеннолетних и недееспособных членов семьи.

Обратите внимание!

Получить наследство по завещанию от опекаемого лица достаточно сложно, его состояние не позволяет ему принимать глобальные решения и подписывать документацию. Но на практике такие случаи бывают, при условии, что человек распорядился своей недвижимостью еще до того, как был лишен дееспособности.

Круг наследников по закону

При наследовании имущества по закону следует учитывать, что существует установленная очередность, в соответствии с которой и передаются ценности умершего его родственникам. Очередность составлена по принципу родственных связей от наиболее близких к дальним. Она закреплена в статьях 1142 – 1146 Гражданского кодекса РФ. В Российской Федерации действует семь законных очередей:

1. Мать и отец, дети, супруг(а). Сюда же могут входить внуки по праву представления своих родителей.
2. Братья и сестры как полнородные, так и с родством по одной линии – материнской или отцовской. Бабушки и дедушки, а также родные племянники по праву представления.
3. Двоюродные родственники – дяди, тети или сестры, братья по представлению прав.
4. Третье колено родственных связей – прадедушки, прабабушки.
5. Родственники четвертой степени – двоюродные дедушки и бабушки и внуки.
6. Двоюродные дяди и тети, правнуки, правнучки.
7. Некровные родственники – отчим, мачеха, пасынки, падчерицы.

Наследство распределяется между родственниками одной очереди. Право следующей очереди наступает только после того, как устанавливается полное отсутствие претендентов предыдущих ступеней.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2020 году?

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

• совершеннолетний;
• полностью дееспособный;
• не имеющий проблем с психикой;
• материально самостоятельный;
• родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

1. Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
2. Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
3. Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

• самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
• свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
• не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

• поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
• защита прав своего подопечного;
• обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

• пенсию по старости;
• пенсию по инвалидности;
• пенсию по потере кормильца;
• дивиденды;
• матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости.

Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного.

Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует.

Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы.

Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так  постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного человека и на наследство после его смерти

Опекунство и попечительство – способ обеспечить достойный уход и заботу недееспособному гражданину. Как правило, опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Каковы имущественные отношения между опекуном и опекаемым? Имеет ли попечитель право распоряжаться имуществом подопечного после его смерти? Разберемся вместе.

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство представляют собой во многом схожие, взаимосвязанные понятия. В обоих случаях речь идет о заботе над гражданином, дееспособность которого ограничена в силу определенных обстоятельств (чаще всего – возраст, состояние здоровья). Как опекун, так и попечитель обеспечивает уход за недееспособным лицом.

Имущественные отношения между опекуном (попечителем) и опекаемым

В соответствии со ст. 17 Федерального закона 48-ФЗ регулируются имущественные отношения между лицом, выступающим в качестве попечителя или опекуна, и его подопечным. По общему правилу опекаемый не вправе претендовать на собственность своего опекуна или попечителя, равно как и последний не может предъявлять права на имущество первого, в том числе при наследовании в порядке очередности.

Опекаемый гражданин сохраняет все имущественные права, которые принадлежали бы ему в случае отсутствия потребности в опеке. К примеру, если родители подопечного ограничены в правах или лишены их, он все равно наследует их имущество по первой очереди. Лицо, осуществляющее опеку, вправе передать подопечному какое-либо имущество в безвозмездное пользование или подарить.

Подопечный вправе пользоваться имуществом опекуна с согласия последнего. Последний, в свою очередь, не имеет права использовать собственность первого в своих интересах. Опекун (попечитель) и его подопечный могут являться совладельцами какой-либо собственности (в том числе жилой недвижимости). Такая ситуация складывается в предусмотренных законом случаях:

• по договоренности сторон (к примеру, если одна из сторон передает другой долю собственности в квартире);
• если в их общую собственность поступил объект, раздел которого невозможен по закону;
• если в собственность поступило неделимое имущество (то есть вещь, которую нельзя разделить без изменения ее функциональности или назначения).

Когда претензии опекуна на жилую площадь опекаемого обоснованы?

В соответствии с законодательством, опекун должен проживать совместно с подопечным (за исключением ряда оговоренных случаев).

Жилье может находиться в собственности любого из них, но в большинстве случаев место проживания определяется в квартире или доме опекуна (попечителя).

Последний не имеет права собственности и не может распоряжаться жилой площадью подопечного, в том числе не вправе:

1. ухудшать жилищные условия или наносить вред собственности;
2. обременить недвижимость залогом;
3. распоряжаться жилой недвижимостью подопечного и совершать любые сделки с его квартирой или домом.

Опекун может претендовать на безвозмездное пользование жильем опекаемого. Для этого потребуется получить согласие подопечного и (или) согласовать вопрос с органами опеки и попечительства. При этом квартира не становится собственностью опекуна, он может только проживать в ней, пока есть необходимость, или до окончания периода опекунства (попечительства).

Опека и наследство

Опекун не может получить в наследство жилую недвижимость подопечного после его смерти в порядке очередей, предусмотренном законом, за исключением случаев, когда он является родственником опекаемого.

Так как подопечные, как правило, полностью или частично недееспособны, опекуны редко получают наследство после смерти опекаемого по завещанию (исключение – завещание о распределении наследства после смерти составлено взрослым человеком до утраты дееспособности).

Как оформить опекунство над недееспособным человеком в 2020 году

Опекунство оформляется в случаях, когда на основании заключения медицинской комиссии установлена недееспособность гражданина.

Такое решение выдается при наличии недостатков здоровья физического или психического характера, невозможность гражданином нести ответственность за свои юридически-значимые поступки, обслуживать себя, нуждающегося в постоянном уходе.

Кто может быть назначен опекуном, каким условиям должна соответствовать личность, о процедуре оформления законного представительства над недееспособным гражданином вы узнаете из этого материала.

В каких случаях вводится опека в 2020 году: обстоятельства

Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.

Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства.

В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя.

Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.

Мнение эксперта

В некоторых случаях, когда признание лица недееспособным носит временный характер, возможно установление попечительства – то есть опекунства на непродолжительный срок, до излечения или наступления иных правовых последствий. При попечительстве гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, но на крупные требуется письменное разрешение попечителя.

Румянцева О.Т., сотрудник органа опеки и попечительства

Порядок назначения опекунства над недееспособным гражданином в 2020 году

Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:

Медицинская комиссия	Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином.	Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др.
Направление иска в суд о признании недееспособным	На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия.	Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным.
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна	Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред.	Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства.
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном	В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района	При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий.

Мнение эксперта

В акте о назначении опекуна указываются сроки, на которые введены ограничения по совершению сделок без законного представителями, виды имущества и денежных средств, переданных в ведение назначенного лица в интересах недееспособного с полным перечнем и описаниями. Если психическое или физическое здоровье гражданина будет полностью восстановлено через некоторое время, то опека прекращает действовать, о чем выносится соответствующий акт уполномоченным органом власти, принявшим решение о ее введении.

Голованова Р.Р., представитель органа опеки и попечительства

Кто может быть назначен опекуном в 2020 году: основные требования

Потенциальный опекун для назначения должен соответствовать следующим условиям:

• возраст максимально 55 для женщин и 60 лет для мужчин;
• отсутствие ограничений по дееспособности постоянного или временного характера;
• подтвержденное отсутствие судимости и привлечение по статьям УК РФ за причинение вреда жизни и здоровью;
• если нет противопоказаний на статус законного представителя в связи с наркотической или алкогольной зависимостью, заболевания туберкулеза или других проблем подобного рода;
• наличие нормально жилищно-бытовых условий для размещения опекаемого на своей жилплощади, он будет проживать постоянно у законного представителя, так как нуждается в контроле и уходе;
• ответственность за недееспособного гражданина могут взять как родственники, так и посторонние граждане.

Как осуществляется назначение опекаемого, что для этого нужно в 2020 году

В отношении опекуна предоставляются следующие бумаги, которые формируют материалы дела:

Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна	Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям.	По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов.
Справка из МВД	Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной.	В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания	С описанием личности опекуна, качествах его характера.	Акт передается в орган опеки и попечительства.

Когда наступает недееспособность и требуется опекунство по закону 2020 года

Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители.

В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме.

Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью.

После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:

• пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
• нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
• если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.

Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.

Последствия установления статуса опекуна в 2020 году для недееспособного гражданина

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Важно: Каждая сделка, совершаемая за счет имущества подопечного проходит согласие предварительно в органе опеки и попечительства. Совершаться она может только после получения положительного заключения государственной инстанции.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Какие выплаты и льготы предусмотрены для опекунов недееспособных граждан в 2020 году

Для граждан, на содержании которых находятся нетрудоспособные лица, не способные обеспечить себя необходимым и нуждающиеся в постоянном уходе, предусмотрено государственное финансирование.

Мнение эксперта

По согласованию с органом опеки и попечительства за уход за нетрудоспособным может назначаться плата. Такой договор считается возмездным, то есть предусматривает плату за осуществление полномочий. Соглашение заключается по согласованию сторон, если есть обстоятельства, предусматривающие необходимо введения таких платежей, есть договоренности об источнике платы за такие услуги.

Иланцева Р.Н., сотрудник органа опеки и попечительства

Для получения государственной поддержки необходимо соблюсти следующие требования:

• опекун не должен иметь постоянного места занятости, других источников доходов;
• подать заявление в социальные органы в регионе проживания;
• действовать в интересах недееспособного, обеспечить ему уход и содержание;
• иметь документ об установлении полномочий в отношении нетрудоспособного гражданина;
• отсутствие болезней, таких как туберкулез, СПИД и иных проблем со здоровьем;
• если лицо не числится в базе МВД РФ как судимый;
• своя жилплощадь, где можно разместить опекаемого;
• опекун достиг совершеннолетия или 14-летнего возраста при наличии его письменного согласия и возможности учиться, ухаживая за недееспособным в свободное от занятости время.

Оформление пособия осуществляется в органах опеки и попечительства. Подается пакет документов, подтверждающих статус гражданина и на подопечного, разрешение государственного учреждения о введении опеки над недееспособным лицом.

Важно: для установления статуса опекуна необходимо в наличии жилой площади. Ее размер должен быть не менее установленной нормы законодательством – от 18 кв.м. на человека, дом не должен быть признан аварийным или грозить обвалом, соответствовать по санитарно-техническим стандартам условиям проживания.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Назначение опекуном исключительно близких родственников. В законе такого требования нет. В качестве законного представителя может выступать как член семьи любого колена, так и друг или посторонний человек. Главное, чтобы он соответствовал требованиям, назначаемым для опекуна, и действовал исключительно в интересах недееспособного на попечении.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я претендовать на статус опекуна в отношении моего отца, который находится на лечении в учреждении психиатрического профиля. В его собственности квартира.

Но жить в ней он не может, поступало множество жалоб от соседей, что он включает газ и уходит из квартиры. Экспертиза уже назначена на комиссии.

Потом нам нужно подавать в суд, чтобы установить мне статус опекуна?

При сложных психических расстройствах зачастую не требуется принимать судебное решение о назначении опекуна. Если человек не может вести контроль своим действиям, то представителя недееспособному назначат по решению органа опеки и попечительства на основании заключения медико-судебной экспертизы.

Случай из практики

Иванов И.Р., 83 лет, проживал в квартире одиноко. Ему стало обслуживать себя в последние годы, он испытывал проблемы с покупкой товаров первой необходимости, спускался в магазин крайне редко.

Он обратился с заявлением в местный орган опеки и попечительства он назначении ему законного представителя для помощи ему в жизнедеятельности.

По решению ему был назначен опекун, заключено возмездное соглашение с ежемесячной оплатой услуг.