Семейное право > Родительские права > Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Однако далеко не все дети получают от родителей то время, силы и средства, которые по закону им положены.

Что, с точки зрения современного законодательства, подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей?

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Прежде всего, родителям необходимо равномерно распределять между собой права и обязанности по отношению к детям.

Независимо от того, как складывается жизнь отца или матери, они оба несут ответственность за своего ребенка. При этом место их нахождения не играет никакую роль.

Даже если дети временно проживают с бабушкой и дедушкой, прочими родственниками или вовсе находится под опекой у государства, то родители все равно обязаны продолжать постоянно заботиться о них, а также воспитывать их.

• Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?
• Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних — это неправильное, нечеткое, формальное, нерадивое, несвоевременное, неполное их осуществление, а также использование родителями или другими лицами, которые их заменяют, прав и исполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему в ущерб правам, интересам последнего.
• Подробнее рассмотрим, что подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей:

1. Если ребенок проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам.
2. В случае безнадзорности ребенка во внеурочное время.
3. При отсутствии заботы и внимания со стороны родителей.
4. Если родители препятствую ребенку получать общее образование, а также качественное медицинское обслуживание.
5. В случае пренебрежительного отношения к детям, недостатке тепла, любви, ласки и понимания.

Ответственность, предусмотренная федеральным законодательством

Как наказать родителей за неисполнение родительских обязанностей?

1. Административную.
2. Гражданско-правовую.
3. Семейно — правовую
4. Уголовную.

Рассмотрим каждый вид юридической ответственности по отдельности.

Уголовно-правовая ответственность

Жестокое обращение, например, может выражаться в физическом насилии (побои, истязания, причинение вреда здоровью), а также в психическом насилии (оскорбления, унижения, эксплуатация), и в случаях лишения ребенка воды, пищи, одежды.

Аналогичная ответственность распространяется на всех лиц, несущих ответственность за детей: педагогические работники, опекуны, прочие сотрудники подобных учреждений, которые ответственны за надзор за детьми.

Статья 157 УК РФ предусмотрела уголовную ответственность за уклонение родителей от уплаты алиментов, которое имеет злостный характер.

Данное правонарушение наказывается:

• исправительными работами сроком до одного года;
• принудительными работами на этот же срок;
• арестом на срок до 3-х месяцев;
• лишением свободы со сроком до одного года.

Этот вид наказания распространяется также и на родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов для своих совершеннолетних нетрудоспособных детей.

Гражданско-правовая ответственность

За ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка родителей могут привлечь к гражданско-правовой ответственности.

Взыскание компенсации в пользу ребёнка за причинение морального или имущественного вреда последнему прямо не предусматривается семейным законодательством, однако она вытекает из положений следующих статей: 51, 1064 и 1099 ГК РФ.

Если родители не предоставили ребёнку должного питания и одежды, что поспособствовало причинению вреда здоровью ребёнка, то они могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности, компенсировав моральный вред и возместив убытки.

Административно-правовая ответственность

Для того, чтобы бездействие родителей определили как административное правонарушение, необходимо выявить его систематичность, а также проявление определенных признаков в течении длительного периода времени.

Длящееся продолжительное время административно-правовое нарушение обязательно приведет к административно-правовой ответственности.

Так, если ребенок не посещает школу, регулярное убегает из дома или совершает противоправные действия, то это серьезно грозит для родителей административно-правовой ответственностью.

А ведь чаще всего основанием для совершения антиобщественного поступка подростком является именно отсутствие приятного микроклимата в семье, родительской заботы, а также контроля над поведением своих детей.

1. За совершение подобного правонарушения, зависимо от тяжести и наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств, к родителям применяют такие меры административного наказания: штраф, размером от 100 до 500 рублей, или предупреждение.
2. Кого еще могут привлечь к административной ответственности, помимо родителей?
3. К административной ответственности можно привлечь усыновителей, попечителей, (физических лиц или должностных), либо подать жалобу в органы опеки и попечительства, а также в учреждения государственного образования и воспитания, которые выполняют функции государственного опекуна.

Семейно-правовая ответственность

Наиболее радикальная мера, применяемая к родителям и в 2020 году, — это лишение родительских прав.

В результате применения данной меры родители потеряют все права, которые основаны на факте родства со своим ребенком, но при этом они не освобождены от обязанности содержать его.

В Семейном кодексе оговорено несколько случаев, когда лишают прав родителей. Это ситуации, которые непосредственно связаны с ненадлежащим исполнением своих родительских обязанностей:

1. Если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе и в случае злостного уклонения от уплаты алиментов.
2. Если родители без уважительных причин отказываются взять своего малыша из родильного отделения или из другого лечебного, воспитательного учреждения, из учреждения социальной защиты либо из подобных организаций
3. В случае злоупотребления своих родительских прав.
4. При жестоком обращении с детьми, осуществляя психическое или физическое насилие над ними, покушаясь на половую неприкосновенность ребенка.
5. Если родители больны хронической наркоманией или алкоголизмом.
6. В случае совершения умышленного преступления против жизни или здоровья супруга, против жизни или здоровья своих детей.

Кто составляет и рассматривает протоколы административной ответственности родителей?

Согласно статье 5.35 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении обязаны составлять должностные лица в органах внутренних дел (полиции) и члены комиссий по защите прав несовершеннолетних.

Подобные дела рассматривают по месту жительства родителей, которые виновны в административном правонарушении.

Видео: Лишение родительских прав

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: понятие и особенности привлечения к ответственности

У родителей есть ряд обязанностей перед своими детьми. Они обязаны заботится о них и материально обеспечивать до достижения ими совершеннолетия. А за неисполнение этих обязанностей законодательством предусмотрены различные виды ответственности. Об этом мы и расскажем в данной статье.

Содержимое статьи 5.35 КоАП РФ

В этой статье поднимаются такие вопросы, как ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом. Под обязанностями понимаются: воспитание, обучение, защита прав и интересов детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, выражается:

• в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
• намеренным сокрытием места, где дети находятся;
• неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
• неисполнением судебного определения о родительских правах.

Нарушения, описанные выше, совершенные повторно.

Комментарий к Статье 5.35

Объект данного правонарушения — это отношения внутри семьи, регулируемые Семейным кодексом, а также несовершеннолетние дети, их воспитание и полноценное здоровье.

Статьёй 63 данного кодекса регламентированы права и обязанности родителей по отношению к своим детям. Они должны проявлять заботу о физическом, духовном, психическом здоровье, а также нравственном поведении своих чад. Нормы необходимого образования и воспитания регулируются ФЗ №124.

Объективная сторона рассматриваемого нами правонарушения — это само неисполнение или же ненадлежащее исполнение своих обязательств родителями по воспитанию, содержанию, обучению, защите интересов и прав своих детей.

Стоит отметить, что объективную сторону уголовного характера образует вышеперечисленные нарушения, сопряжённые с жестоким обращением по отношению к несовершеннолетнему (ст. 156 УК РФ).

Субъект в данном случае — законные представители самого несовершеннолетнего ребёнка. Они могут являться его биологическими или приёмными родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

Обязанности по воспитанию и содержания детей, не достигших совершеннолетия, могут возлагаться и на руководителей лечебных или воспитательных учреждений, а также соцзащиты населения либо иных подобных организаций, в которых содержаться оставшиеся без родительского попечения дети.

Субъективной стороной может быть как умышленное данное правонарушение так и совершённое по неосторожности.

Что является преступлением

Преступлением, понимаемым под неисполнением, в данном случае будет абсолютное отсутствие родительского участия в жизни ребёнка. Ответственность наступает в том случае, когда родитель мог выполнять свои обязанности перед своим чадом, но не делал этого.

Некачественное или плохое выполнение родительских обязательств считается ненадлежащим. Что также является правонарушением.

Для безоговорочного наступления уголовной ответственности, необходимо, чтобы ненадлежащее исполнение или же неисполнение сопровождались жестокостью по отношению к ребёнку с родительской стороны (или со стороны лиц, выполняющих родительскую роль в его жизни).

Доказательствами состава преступления в данной ситуации будут сами дети, у которых нет необходимых условий для того, чтобы вести достойный образ жизни.

Когда они постоянно голодные, у них нет необходимого минимума одежды и места для учёбы, их оставляют долго одних без присмотра, не проводят необходимого лечения, когда они болеют, не водят их в школу и т. п. — это самые яркие доказательства факта невыполнения родительского долга.

Кто может подавать заявление

Исковое заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязательств могут подать:

• второй родитель или же тот, кто его заменяет: попечитель, опекун или приемный родитель;
• близкие родственники ребёнка;
• школьные и дошкольные образовательные учреждения;
• органы опеки и попечительства;
• прокурор;
• учреждения для сирот и детей, которые остались без родительского попечения;
• комиссия, занимающаяся делами несовершеннолетних;
• иные учреждения и органы, обязанностью которых является охрана прав детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Виды ответственности

За данное правонарушение предусмотрено целых четыре вида ответственности, в зависимости от обстоятельств. Рассмотрим подробно каждую из них.

Административно-правовая ответственность

Статья 5.35 КоАП РФ:

1. Ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом.За подобное отношение предусмотрена следующая ответственность:
   • наложение штрафных санкций от ста рублей до пятисот;
   • предупреждение.
2. Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, которое выражается:
   • в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
   • намеренным сокрытием места, где дети находятся;
   • неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
   • неисполнение судебного определения о родительских правах.
   • За подобное нарушение предусмотрен штраф от двух тыс. руб. до трех тыс. руб.
3. Нарушения, описанные в предыдущем пункте, совершенные повторно. Здесь предусмотрены следующие меры:
   • штраф, размер которого может варьироваться от четырёх до пяти тыс. руб.;
   • арест до пяти суток

Уголовно-правовая ответственность

Рассмотрим несколько статей, применимых в данном случае.

Ст. 156 УК РФ

Как мы уже говорили ранее, данный вид ответственности по рассматриваемому нами преступлению наступает только если имеет место быть жестокое обращение с ребёнком с родительской стороны или со стороны лиц, выполняющих роль родителей.

Под жестокостью в данной статье понимаются:

1. Унижение человеческого достоинства, глумление над ним, предъявление ему заведомо невыполнимых требований, демонстрация своей неприязни по отношению к нему.
2. Ограничение его в свободе передвижений.
3. Действия, которые грубо нарушают главные права и интересы ребёнка, когда его пытаются воспитывать при помощи неприемлемых мер воспитания, включающих психическое и физическое насилие.
4. Насилие по отношению к кому-то из близких родственников (например, избиение матери).
5. Другие недопустимые способы воспитания такие как: лишение еды, сна, одежды, неоказание медицинской помощи и пр.

За данное преступное деяние предусмотрена следующая ответственность:

• штрафные санкции — до 100 тыс. руб.;
• обязательные работы- до 400 ч.;
• лишение свободы правонарушителя на срок до трёх лет.

Cт. 157 УК РФ

Данной статьёй предусмотрены санкции в случае неоднократной неуплаты алиментов на несовершеннолетних или имеющих инвалидность детей. Меры наказания за подобное правонарушение следующие:

• исправительные работы — до одного года;
• принудительные работы — до одного года;
• лишение нерадивого родителя свободы – до одного года.

Алименты с родителя могут взыскать и через суд. А вот если и тогда выплат по данному обязательству не происходит, то это уже основание для признания злостного уклонения от содержания ребёнка, которое может выражаться в:

• неуплате алиментов в течение четырёх месяцев;
• частой смене места жительства и предъявлении ненастоящих адресов;
• сокрытии своего реального дохода;
• отказе от какой-либо работы;
• наличии большого долга по данным выплатам;
• неуплате алиментных обязательств даже после предупреждения о возможной уголовной ответственности приставами.
• изменении своих анкетных данных.

Гражданско-правовая ответственность

Эта ответственность родителей за несовершеннолетних детей, согласно статьям Гражданского Кодекса РФ, наступает в случае причинения этими детьми вреда имущественного характера в следствие ненадлежащего воспитания или содержания их. Подробно об этом говорится в ст. 925—927 ГК РФ.

Согласно данным нормативным актам, за вред, причинённый ребёнком, не достигшим возраста четырнадцати лет, отвечает родитель. А вот когда, это дитя причинило вред, пребывая под надзором какого-либо из учреждений: лечебного, образовательного и прочих, то отвечать за него — руководителям этих учреждений. Поскольку, согласно заключённому с ними договору, обязанность по воспитанию в данный промежуток времени возложена на них.

За вред, причинённый несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, отвечает он сам. Однако, если у него отсутствует собственный заработок или какое-либо имущество, способное покрыть ущерб, то ответственность также буде возложена на его родителей.

Гражданско-правовая ответственность наступает только если имеет место вина. Законодательство в данном случае устанавливает прямую связь между поведением несовершеннолетних, ненадлежащим воспитанием и условиями содержания их в семье.

Родителей не привлекают к ответственности только в случаях, когда они в силах доказать, что их воспитание было правильным и исключает причинение вреда окружающим их ребёнком, а, следовательно, они не могли предвидеть и предотвратить произошедший инцидент. Оба супруга обязаны воспитывать своих детей, даже в случае раздельного проживания.

Ответственность по Семейному кодексу

Согласно законодательству, родители – это представители своих детей. Они имеют преимущественное право перед другими лицами заниматься их воспитанием.

Однако, когда между родительскими интересами и интересами их чада появляются противоречия, то родители уже не имеют права выступать в качестве защитника его прав в суде. И для этого уже назначаются опекуны (ст. 62 ч.2).

Лишение родительских прав — крайняя мера ответственности, и применяется она в исключительных ситуациях. Основаниями для этого, в соответствии со статьёй 69 СК РФ могут стать:

1. Уклонение от выполнения своих родительских обязанностей. Сюда также относится уклонение от уплаты алиментов.
2. Злоупотребление своими правами родителя.
3. Наличие хронических заболеваний таких, как наркомания или алкоголизм.
4. Отказ без уважительной причины забрать своего ребёнка из роддома или из какого-либо другого медицинского или воспитательного учреждений, а также соцзащиты.
5. Жестокое обращение с детьми. Сюда относят психическое или физическое насилие над ребёнком, покушение на его половую неприкосновенност.
6. Совершение умышленного преступления против здоровья или жизни своего ребёнка или своего семейного партнёра.

В зависимости от длительности и вида неисполнения родительских обязанностей, возбуждается уголовное дело либо родителя лишают его прав. Родитель, не выплачивающий алименты для своих детей, автоматически лишается возможности получать какие-либо денежные средства от них, после того как они станут совершеннолетними.

На кого ещё кроме родителей может быть наложена ответственность

К ответственности также могут быть привлечены лица, заменяющие родителей (временно или на постоянной основе). Иными словами, это может коснуться усыновителей, попечителей и опекунов, которыми могут быть как физические лица, так государственные учреждения.

Помимо вышеперечисленных лиц, к ответственности могут привлечь и родителя, которого уже лишили его родительских прав. При условии, что его несовершеннолетний ребёнок причинил вред кому-то или чему-то по причине плохого воспитания. Сделать это может судья на протяжении трех лет с момента лишения этих прав.

Заключение

Ответственность за надлежащее развитие и воспитание ребёнка – общая, обязательна и для отцов, и для матерей, где бы они ни были. Временное поручительство родственникам или же иным лицам своих чад для воспитания, с самих родителей ответственность не снимает. Они обязаны воспитывать и содержать своих детей, пока те не достигнут возраста совершеннолетия.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

 

Это быстро и бесплатно!

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Государство обязывает граждан заботиться о своих детях. Причем в это понятие входит не только обеспечение их кровом, пищей, одеждой, но и качественное воспитание.

А ненадлежащее исполнение родительских обязанностей влечет за собой правовую ответственность.

Выясним, за что могут наказывать нерадивых отцов и матерей, какие меры воздействия в отношении них прописаны в отечественном законодательстве.

Права и обязанности родителей

В то же время, государство налагает на граждан ответственность за реализацию родительских прав. Это означает, что оба родителя должны своевременно удовлетворять потребности ребенка в пище, одежде, игрушках, лекарствах, обеспечивать своему отпрыску возможность обучаться в соответствии с уровнем развития, раскрывать творческие способности и полноценно отдыхать.

Основные обязанности родителей прописаны в ст. 65 СК РФ. Среди них:

• воспитание;
• духовное, нравственное, психическое развитие детей;
• удовлетворение физиологических потребностей своевременно и в полном объеме;
• создание оптимальных условий для проживания;
• учет мнения ребенка старше 10 лет относительно применяемой к нему системы воспитания;
• защита интересов несовершеннолетних;
• несение ответственности за действия детей.

Независимо от наличия (отсутствия) родительских прав мать и отец обязаны выделять средства на содержание ребенка в добровольном либо принудительном порядке.

Родители вправе самостоятельно выбирать, как воспитывать сыновей и дочерей, какие меры поощрения и наказания использовать. Семейный кодекс ставит единственное ограничение: действия в отношении ребенка не должны наносить ему моральный или физический вред, а также приводить к нарушению прав несовершеннолетнего. Иначе может наступить административная или уголовная ответственность.

Признаки ненадлежащего выполнения обязанностей

Пренебрежение родителей своими обязанностями может выражаться следующим образом:

1. проживание ребенка в антисанитарных условиях;
2. отсутствие у несовершеннолетнего необходимых личных вещей, учебников, игрушек;
3. безнадзорность в вечернее и ночное время;
4. причинение препятствий в получении образования или надлежащей медицинской помощи (в том числе, по религиозным мотивам);
5. отсутствие заботы и внимания, результатом которого стало нанесение несовершеннолетнему морального либо физического ущерба;
6. жестокое обращение.

Наличие одного из вышеперечисленных факторов свидетельствует о том, что в семье не все благополучно. Если же выявлено сразу несколько признаков неисполнения родителями своих обязанностей, то надзорные органы обязаны незамедлительно принять адекватные меры по защите интересов несовершеннолетнего.

Виды ответственности родителей

Отечественным законодательством устанавливается гражданская, семейно-правовая, административная, уголовная ответственность за уклонение либо ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. Соответствующие нормы предусмотрены нормами российских кодексов:

Уголовная ответственность

Статья 156 УК РФ содержит перечень мер воздействия, применяющихся к родителям, а также лицам, несущим ответственность за несовершеннолетних. Они применяются в случае плохого исполнения гражданами обязанностей по воспитанию в сочетании с жестоким обращением с детьми. Под жестоким обращением понимается:

• физическое насилие – пытки, побои;
• психологическое давление – глумление, унижение человеческого достоинства, демонстрация неприязни;
• ограничение в свободе передвижения;
• предъявление к ребенку невыполнимых требований;
• причинение на глазах ребенка серьезного вреда его близким.

Подобные действия наказываются крупным штрафом (до 100 тыс. руб.), взысканием годового размера оплаты труда либо двухлетними исправительными работами. Должностные лица, совершившие перечисленные выше преступления, лишаются права вести деятельность, сопряженную с воспитанием детей, на срок до пяти лет. Максимальное наказание по этой статье – трехлетнее лишение свободы.

Наказание выбирается судом с учетом тяжести проступка, совершенного родителем, наличия смягчающих либо отягчающих обстоятельств. В любом случае, гражданин, допустивший перечисленные выше действия в отношении ребенка, будет наказан и на какой-либо срок поражен в родительских правах.

Статья 157 УК РФ декларирует ответственность за злостное уклонение от выплаты алиментов. Под ним понимается умышленное сокрытие родителем своего местонахождения, утаивание доходов, сознательное тунеядство.

Такое деяние наказывается принудительными либо исправительными работами до одного года. Максимально возможная кара для родителя-уклониста состоит в лишении свободы на аналогичный срок.

Причем отбытие наказание не освобождает виновного от обязанности уплатить алименты в полном размере.

Административная ответственность

Бездействие в трактовке КоАП РФ – это пассивное невыполнение родительских обязанностей, влекущее за собой соответствующие негативные последствия для несовершеннолетнего. За подобное деяние существует наказание, адекватное тяжести проступка. В качестве меры воздействия на безответственных родителей закон предусматривает административный штраф:

• за ненадлежащее исполнение обязанностей – 100-500 руб.;
• за лишение возможности общаться с ближайшими родственниками, неисполнение решения суда в отношении места проживания несовершеннолетнего, препятствование исполнению родительских обязанностей – 2000-3000 руб.;
• повторение вышеуказанных нарушений – 4000-5000 руб. либо административный арест на 5 суток.

Помимо родителей, к гражданской ответственности могут привлекаться усыновители, попечители, а также представители органов госвласти, исполняющие в отношении несовершеннолетних функции государственного опекуна.

Родители могут избежать административной ответственности, если докажут, что в момент совершения проступка ребенок находился под контролем другого уполномоченного лица, например, школьного педагога, вожатого детского лагеря, врача районной больницы и прочее. В этом случае ответственность за противоправные действия несовершеннолетнего понесут должностные лица соответствующей организации.

Гражданская ответственность

Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей чревато для нерадивых отцов и матерей наступлением гражданско-правовой ответственности. В настоящий момент российское законодательство не содержит прямых указаний на то, что с родителей может быть взыскана денежная компенсация в пользу ребенка, однако это прямо вытекает из ст. 1064, 1099 ГК РФ.

Согласно их положениям, вред, причиненный личности несовершеннолетнего или его имуществу, должен быть возмещен в полном объеме. При этом компенсация имущественного ущерба не освобождает виновного от необходимости возместить моральный вред.

Если родители (опекуны) не обеспечили ребенка всем необходимым и не занимались его воспитанием, что повлекло за собой моральный либо физический вред, с них может быть взыскана компенсация в пользу несовершеннолетнего.

Семейно-правовая ответственность

Лишение родительских прав – наиболее жесткая мера в отношении родителей, не исполняющих обязанности по отношению к детям. В результате применения таких санкций граждане теряют свои права по воспитанию несовершеннолетних, возможность регулярно видеться с ними и осуществлять иные родительские функции. Однако они продолжают исполнять обязанности по материальному содержанию детей.

Лишение родительских прав осуществляется по следующим основаниям:

• злостное уклонение от алиментных выплат;
• отказ забирать ребенка из роддома, лечебного, реабилитационного, социального или иного учреждения;
• злоупотребление родительскими правами;
• хронический алкоголизм, наркомания;
• совершение умышленного преступления против ребенка либо его отца (матери).

Зафиксировать правонарушение обязаны должностные лица органов правопорядка совместно с комиссией по делам несовершеннолетних. С этой целью составляется протокол, где излагаются обстоятельства противоправного деяния. Дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту жительства виновного родителя.

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

В Российском законодательстве установлено, что забота о детях, а также их воспитание относится к обязанностям родителей. Такое положение закрепляет ч.2 статьи 38 Конституции РФ.

Семейный кодекс в 63-й статье устанавливает, что родители имеют право и обязаны воспитывать собственных детей.

Независимо от того, где оба родителя находятся, они ответственны за воспитание своего ребёнка. И даже те случаи, когда родители на время передают детей родственникам или посторонним лицам, чтобы они присмотрели за ними, не освобождает их от ответственности. Обязанности по воспитанию детей родители несут до совершеннолетия.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

В настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

В статье 156 Уголовного Кодекса РФ говорится о том, что предусматривается уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возлагаются эти обязанности. В свою очередь обязанностью педагога или иного работника образовательного, лечебного, воспитательного учреждения является осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ закрепляет уголовное наказание за злостные уклонения родителей от уплаты алиментов. Закон устанавливает за такое нарушение ответственность в виде исправительных работ на срок от одного года, принудительных работ, а также ареста до трёх месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Жестокое обращение может быть выражено в форме физического насилия (побои, истязания, причинение вреда здоровью). А также насилие может быть психического характера (оскорбления, унижения, эксплуатация).

Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса РФ, может понести наказание:

• В виде штрафных санкций в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 1 года.
• В виде обязательных работ на срок до 220 часов;
• В форме исправительных работ на срок до 2 лет;
• В виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители привлекаются к гражданско-правовой ответственности.

Существует возможность взыскания в пользу ребёнка компенсации за причинение ему имущественного или морального вреда. Наказание не предусмотрено Семейным кодексом, но вытекает из положений Гражданского кодекса, а именно из статей 151,1064,1099.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

• Телефон в Москве и Московской области: +7 (499) 450-38-95
• Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 317-73-96
• Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 600-25-34

Родители, которые допустили нарушение своих обязанностей, не предоставили ребенку питание, одежду и другие необходимые для жизнеобеспечения вещи, и это привело к причинению вреда здоровью ребенка, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

Семейный кодекс, а именно статья №69 предусматривает лишение родительских прав, если родители:

• Уклоняются от уплаты алиментов и выполнения своих обязательств;
• Без уважительной причины отказываются забрать своего ребенка из родильного дома или другого отделения лечебного, воспитательного или иных учреждений;
• Злоупотребляют родительскими правами;
• Оказывают физическое, психическое воздействие на ребёнка;
• Нарушают половую неприкосновенность;
• Страдают алкоголизмом или наркоманией;
• Совершили умышленное преступление и причинили вред здоровью и жизни своего ребенка или супруга.

Административно-правовая ответственность

В статье 5.35 КоАП РФ говорится следующее: неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей заключается в том, что родители умышленно не выполняют свои обязанности, а именно:

• Должным образом не заботятся о нравственном воспитании своего ребёнка;
• Не следят за физическим развитием ребёнка;
• Не создают условий для жизнеобеспечения несовершеннолетнего и др.

Такой проступок относится к длящемуся административному правонарушению. Под неисполнением своих обязанностей понимается систематичность противоправных действий или бездействия.

Согласно ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» при присутствии родителей или законных представителей допускается допуск детей, достигших шестилетнего возраста к информационной продукции, которая содержит следующее содержание:

• Описание или изображение, не побуждающие к совершению антиобщественных действий, например, к употреблению вредных веществ;
• Материалы, не содержащие изображение жестокости или насилия без натуралистического показа;
• Эпизоды, не демонстрирующие сцены сексуального характера.

Кто кроме родителей может быть привлечён к административной ответственности

Закон приравнивает к родителям иные лица. Такими лицами выступают опекуны, усыновители, попечители. Попечителями могут быть как физические лица, так и должностные лица из органов опеки и попечительства, и других учреждений государственного воспитания и образования.

Также за приёмными родителями закрепляются обязанности: содержание ребёнка, воспитание, обучение, защита его прав и интересов.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях согласно ст.5.35 КоАП составляют должностные лица органов внутренних дел. Также такими полномочиями обладают члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Все дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства лица, в отношении которого было возобновлено дело об административном правонарушении.

Всё об ответственности за пренебрежение родительскими обязанностями и их ненадлежащее исполнение

Современные законодательные акты широко рассматривают вопрос о соблюдении родителями обязанностей в отношении детей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение строго карается законом, а недобросовестному родителю выносится наказание. В каких случаях государство вправе «наказать» тех, кто является самым близким для ребенка? Вы узнаете в этой статье.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Показать содержание

Неисполнение и ненадлежащее исполнение в отношении несовершеннолетних детей

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ «забота о детях и их воспитание возлагается на их родителей». Под этим подразумевается неполное осуществление обязанностей родителей, сопровождающееся неправильным и несвоевременным воспитанием детей.

Правовые отношения родителей и детей регулирует семейное законодательство, в частности ст. 63 Семейного кодекса РФ закрепляет, что «родители несут ответственность за воспитание своих детей».

• Несоблюдение требований закона влечет за собой определенные виды ответственности, которые в российском праве закреплены в Уголовном кодексе РФ, в Гражданском кодексе РФ, Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также в Семейном кодексе РФ.
• С точки зрения общего понимания ненадлежащего исполнения родительских обязанностей можно отметить, что это безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания со стороны родителей, недостаток тепла, ласки, любви и понимания.
• В случае проживания ребенка в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам, а также несоблюдении иных норм, представители органов власти ставят вопрос о привлечении к одному из видов ответственности, в зависимости от тяжести деяний.

Какая ответственность предусмотрена?

Действующее российское законодательство предусматривает 4 вида ответственности. Градируется в зависимости от тяжести совершаемых действий, а также от наступивших последствий. Существуют следующие виды ответственности:

• уголовно-правовая;
• гражданско-правовая;
• административно-правовая;
• семейно-правовая.

Уголовная по статьям УК РФ

Ответственность наступает в соответствии со ст. 156 УК РФ за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. При несоблюдении норм родитель может получить штраф или иные виды наказаний.

В частности, обязательные или исполнительные работы, принудительные работы, а также лишение права занимать определенные должности. Самый тяжкий вид наказания в данной норме – лишение свободы до 3 лет.

К субъектам данного преступления относятся не только родители, но и законные представители, педагогические работники или представители образовательных организаций, медицинские, социальные сотрудники и иные лица, на которых возложена обязанность осуществлять надзор.

Для уголовной ответственности необходимо, чтобы действия были сопровождены жестоким обращением по отношению к ребенку. Они могут выражаться в:

• физическом насилии, в побоях, истязаниях либо причинении вреда здоровью;
• психическом насилии, например, унижения ребенка или оскорбление;
• лишение ребенка воды, еды, одежды, неоказание медицинской помощи и др.

Для вынесения наказания сторона обвинения должна доказать факт жестокого обращения с ребенком, а сторона защиты собрать всевозможные доказательства, подтверждающие иное.

Гражданская

Данный вид ответственности наступает за вред, причиненный несовершеннолетнему ребенку в соответствии со ст. 1073-1075 ГК РФ. Семейное законодательство прямо не предусматривает этот вид ответственности, однако это вытекает из его положений, а также из ст. 1064, 1099 Гражданского кодекса, закрепивших общие нормы о компенсации морального вреда.

Статья 1075 ГК РФ. Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Основанием привлечения родителя к ответственности будет являться неисполнение последним своих обязанностей. Например, не предоставление питания или одежды или неоказание должной медицинской помощи в случае болезни и др.

Для привлечения родителей к гражданско-правовой ответственности, как следствие, должен быть причинен вред здоровью ребенка.

В случае выявления правонарушений, родители должны компенсировать моральный вред и возместить убытки. Вынесение соответствующих решений возлагается на суд.

Причем, в соответствии с нормами ГК ответственность за причиненный вред варьируется, исходя из возраста ребенка: от 14 лет и от 14 до 18 лет.

Отдельная норма распространяется на родителей, лишенных родительских прав (о лишении родительских прав мы писали в этом материале).

Административная: штраф и иные виды взысканий по КоАП

Предусматривается ст. 5.35 КоАП РФ в случае неисполнения родителями своих обязанностей. Данный вид ответственности распространяется на родителей или законных представителей за умышленное невыполнение своих обязанности по воспитанию несовершеннолетних.

Сюда может относиться следующее:

• отсутствие заботы и нравственного воспитания ребенка;
• частичное или полное отсутствие физического развития ребенка;
• систематическое нарушение норм о получении ребенком обязательного образования и др.

Перечень нарушений законодатель оставил открытым, поэтому тяжесть противоправных действий определяется в каждом случае индивидуально.

Для привлечения к ответственности, необходимо, чтобы данное правонарушение повторялось систематически. Например, ребенок постоянно не посещает школу или несколько раз уходит из дома и т.д. В таком случае правонарушение признается длящимся, поэтому родителей можно привлечь к ответственности.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей применяются следующие виды наказания:

• предупреждение;
• штраф от 100 рублей до 5000 рублей;
• административный арест до 5 суток.

Вид наказания зависит от тяжести совершенного правонарушения, наступивших последствий, наличию смягчающих или отягчающих обстоятельств, а также совершения проступка впервые или повторно.

Ответственность в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ является одной из самых распространенных. Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

• систематически уклоняются от уплаты алиментов (в течение нескольких месяцев);
• жестоко обращаются с детьми (бьют, оскорбляют, унижают и т.д.);
• употребляют алкоголь и(или) наркотики (стоят на учете в неврологическом диспансере);
• совершили преступление против жизни или здоровья (например, отец убил мать ребенка) и т.д.

В таком случае органы опеки и попечительства могут рассматривать вопрос о лишении родителей (или одного из них) родительских прав.

Привлечение иных лиц, причастных к воспитанию детей

Нормативная правовая база приравнивает к родителям иных лиц. К ним законодатель относит:

• опекунов;
• попечителей (причем, не только физических лиц, но и представителей органов опеки);
• государственные учреждения по воспитанию и образованию детей.

Помимо этого, обязанности возлагаются на приемных родителей и законных представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родители, при осуществлении своих прав, не должны противоречить интересам детей. Злоупотребление родительскими правами рассматривается, как воспитание ребенка в ущерб его желаниям или интересам.

Вопрос соблюдения баланса интересов родителей и детей в юриспруденции является открытым. Ст. 69 Семейного кодекса РФ упоминает термин злоупотребление родительскими правами, но не раскрывает этого понятия, что влечет за собой определенные трудности.

Трактует это понятие Пленум Верховного суда №10 от 27.05.1998. Сюда он относит следующее:

• препятствие родителями получения образования (запрет идти в школу, убеждения о бесполезности образования и т.д.);
• запрет на общение с близкими родственниками;
• склонение к воровству, попрошайничеству;
• вовлечение ребенка в употребление алкоголя, наркотиков или иных запрещенных веществ;
• расходование денежных средств ребенка (например, жизнь на детское пособие или пенсию по инвалидности) и др.

Пленумом не определен исчерпывающий перечень. Все случаи рассматриваются индивидуально органами опеки.

О правах родителей и детей мы рассказывали здесь.

Как выявляются подобные случаи?

На территории Российской Федерации подобные случаи контролируются рядом органов государственной власти:

• прокуратурой;
• ОВД;
• опекой и попечительством;
• комиссиями по делам несовершеннолетних.

Для того, чтобы привлечь родителя к ответственности, необходимо написать заявление в один из органов любым заинтересованным лицом. Например, одним из:

• родителей;
• родственником;
• соседом;
• школьным учителем;
• спортивным тренером;
• педагогом и т.д.

После обращения будет проведена проверка, собраны доказательства.

К ним суд относит следующее:

• показания свидетелей;
• заключения медицинских работников и органов опеки;
• показания ребенка;
• характеристика с места учебы;
• характеристика родителей с работы;
• протоколы проверок и др.

Ответственность

За злоупотребление родительскими правами предусмотрены следующие виды ответственности:

1. гражданско-правовая;
2. уголовная.

• В первом случае родители могут быть как временно, так и полностью лишены родительских прав.
• Во втором случае может быть вынесено наказание в виде ограничения свободы до 2 лет. К таким случаям законодатель относит вовлечение ребенка в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) или склонение к употреблению наркотиков (ст. 230 УК РФ).

В зависимости от тяжести совершенного преступления, суд может вынести более мягкий вид наказания, например, лишение свободы.

О нарушении прав ребенка и родителей мы писали тут.

Защита прав детей в российском государстве занимает лидирующую позицию. Отношения родителей и детей рассматриваются во многих нормативных актах различной направленности.

Законодательные органы разграничивают ответственность в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, последствий и иных обстоятельств, что сказывается на виде наказания. Но, несмотря на обширный перечень нормативной базы, каждый случай имеет индивидуальный характер и требует длительных разбирательств.