По смыслу ст.
327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Вместе с тем ограничения, предусмотренные ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 327 ГПК РФ при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, применяются, в частности, правила о судебных поручениях (ст. 62 ГПК РФ); правила о судебных расходах (гл. 7 ГПК РФ); правила о судебных извещениях и вызовах (гл.
10 ГПК РФ); правила об обеспечении иска (гл. 13 ГПК РФ); правила о подготовке дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ); правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле (ст. 166 ГПК РФ); правила об отложении судебного разбирательства (ст. 169 ГПК РФ); правила исследования и оценки доказательств (гл. 6 и ст.
175 — 189 ГПК РФ); правила об объявлении решения суда (ст. 193 ГПК РФ); правила о принятии решения суда (ч. 2, 3 ст. 194 ГПК РФ); правила о составлении мотивированного решения суда (ст. 199 ГПК РФ); правила о приостановлении производства по делу (глава 17 ГПК РФ) и прекращении производства по делу (гл. 18 ГПК РФ); правила об оставлении заявления без рассмотрения (абз.
2 — 6 ст. 222 ГПК РФ); правила ведения протокола (гл. 21 ГПК РФ).
В силу ч. 5 ст. 327 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным гл. 21 ГПК РФ.
В суде апелляционной инстанции в силу ч. 6 ст. 327 ГПК РФ не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика и привлечении к участию в деле третьих лиц.
Вместе с тем ограничения, предусмотренные ч. 6 ст. 327 ГПК РФ, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В случае если суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, установит, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении заявленного в соответствии со ст.
39 ГПК РФ ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований либо рассмотрел исковое заявление без учета заявленных изменений, на что указывалось в апелляционных жалобе, представлении, то суд апелляционной инстанции в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело с учетом неправомерно неудовлетворенного либо ранее заявленного и нерассмотренного ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований исходя из особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
Под интересами законности с учетом положений ст.
2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; охраны здоровья; социальной защиты; обеспечения права на жилище; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
В случае если суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости проверить обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции в полном объеме, апелляционное определение в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ должно содержать мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к такому выводу.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных ч. 4 ст.
330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) или оставления заявления без рассмотрения (абз.
2 — 6 ст. 222 ГПК РФ).
Исходя из необходимости соблюдения гарантированного п. 1 ст.
6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). При принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании.
Апелляционное обжалование решения суда. Апелляционная жалоба: Видео
Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
Р.В.
ШАКИРЬЯНОВПод пределами
рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции (производство по обжалованию
решений и определений мировых судей)
понимается объем, границы, в которых
происходит проверка (пересмотр)
вышестоящим судом решения суда первой
инстанции, степень вторжения в это решение,
установленные законом возможности
изменения (ухудшения) положения лица,
подавшего жалобу. В зависимости от
принятого национальным судопроизводством
концепции апелляционного производства
решение суда может проверяться или в полном
объеме, или в объеме требований, указанных в
поданной жалобе, принесенном
представлении. В Российском Уставе
гражданского судопроизводства 1864 года (ст.
773 УГС) предусматривалось рассмотрение
апелляционном судом только тех частей
решения суда первой инстанции, которые были
обжалованы той или другой стороной. ГПК
РФ 2002 года применительно к апелляции норм о
пределах рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции не содержит, и это
обстоятельство, на наш взгляд,
свидетельствует о необходимости
исследования этой проблемы. Необходимо
заметить, что по рассматриваемому нами
вопросу, о путях его разрешения в
современной российской процессуальной
науке существуют различные, в том числе
противоположные, точки зрения. Точка
зрения процессуалистов первой группы
является традиционной и сводится к тому,
что суд апелляционной (второй) инстанции
рассматривает дело в полном объеме.
Сторонники этой точки зрения свои доводы
обосновывают и тем, что статья 327 ГПК РФ о
рассмотрении дела судом апелляционной
инстанции не устанавливает пределов
рассмотрения дела судом этой инстанции,
поэтому апелляционная инстанция обязана
проверить законность и обоснованность
решения суда первой инстанции как в
обжалованной, так и в необжалованной части,
а равно и в отношении лиц, не подавших
жалобы.
Ими указывается, что суд второй
инстанции, проверяя законность и
обоснованность судебного решения, не
связан ни с доводами, ни с пределами жалобы,
поэтому право изменения решения или
вынесения нового принадлежит суду второй
инстанции независимо от того, по чьей
жалобе дело поступило в кассационную
инстанцию . ———————————
Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в
кассационном порядке. М., 1974. С. 141.Близки
по своему содержанию к этой точке зрения и
высказывания о том, что при апелляционном
производстве происходит полный пересмотр
всего дела, а судья районного суда должен
проверить законность и обоснованность
решения мирового судьи независимо от
доводов апелляционной жалобы . ———————————
Комментарий к ГПК
РФ / Отв. ред. Г.А. Жилин. М., 2003. С. 605.Другой
группой ученых-процессуалистов
высказывается мнение, с законодательным
его закреплением, о необходимости
рассмотрения дела апелляционной,
вышестоящей инстанцией лишь в пределах
обжалованной части решения.
Например,
по мнению авторов Комментария к ГПК РФ, при
рассмотрении дела в апелляционном порядке
суд апелляционной инстанции
пересматривает только ту часть решения,
которая обжалуется . ———————————
Комментарий к
Гражданско-процессуальному кодексу РФ /
Отв. ред. Г.П. Ивлиев. М., 2003. С. 406.
Представляется, что не противоречит этой
точки зрения и суждение о том, что в случае,
когда стороны соглашаются не рассматривать
дело в не обжалованной части решения, то,
оформив это процессуально (в протоколе,
заявлениях сторон и т.п.), можно ограничить
рассмотрение дела пределами жалобы . ———————————
Жуйков В.М.
Проблемы гражданского процессуального
права. М., 2001. С. 136.Следует заметить, что
автором разрешение обсуждаемой проблемы не
ставится, в отличие от точки зрения ученых
первой группы, в полную зависимость от
фактического, физического объема
рассмотрения дела в апелляционной
инстанции.
Рассмотрение дела с точки
зрения физического, фактического объема
рассмотрения дела всегда, хотя бы в общих
чертах, является полным, всесторонним. Поставленный в исковом заявлении и
продолжающий существовать в апелляционной
жалобе, представлении вопрос по своему
объему и после рассмотрения дела судом
первой инстанции должен быть всесторонне
исследован в заседании апелляционной
инстанции.
В этой связи суду апелляционной
инстанции необходимо все свои силы, время
направить на исследование поставленного в
жалобе вопроса, на его разрешение, т.к. он
является главным для исследования. Действительно, статья 327 ГПК РФ не
устанавливает пределов рассмотрения дела
судом апелляционной инстанции.
Однако
представляется, что суд апелляционной
инстанции должен пересматривать только ту
часть решения, которая обжалуется, это
соответствует принципу диспозитивности.
Проверка обоснованности и законности
решения суда первой инстанции в суде
апелляционной инстанции возможна лишь при
наличии жалобы, представления — этих
процессуальных оснований для возбуждения
апелляционного производства, повторного
рассмотрения дела.
Суд апелляционной
инстанции не может не учесть эти
обстоятельства, поэтому должен проверить
законность и обоснованность решения суда
первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в апелляционной жалобе или
представлении и возражениях на них. И
ныне действующее законодательство
содержит нормы, позволяющие апелляционной
инстанции пересмотреть только ту часть
решения, которая обжалуется. В ст.
322 ГПК
РФ указывается о том, что в апелляционной
жалобе не могут содержаться требования, не
заявленные мировому судье. Тем самым
законодатель для сторон, других лиц,
участвующих в деле, устанавливает пределы
рассмотрения дела в апелляционной
инстанции. Предмет доказывания по делу суда
апелляционной инстанции не может быть
отличным от предмета доказывания по делу
суда первой инстанции.
Поэтому наличие в
апелляционной жалобе требований, не
заявленных мировому судье, является
основанием для оставления апелляционной
жалобы без движения с предоставлением
срока для исправления недостатков. В
случае невыполнения в этой части указаний
мирового судьи апелляционная жалоба
возвращается лицу, подавшему жалобу.
С
учетом этих обстоятельств самими
сторонами, их требованиями, которые
содержатся в этих жалобах, определяются
пределы рассмотрения (пересмотра) дела в
апелляционной инстанции. Это
обстоятельство обязывает суд
контролировать, а стороны по делу — строго
выполнять требования, содержащиеся в ст.
322
ГПК РФ, относительно содержания
апелляционных жалоб и представлений, чтобы
исключить какие бы то ни было сомнения в
определении судом предмета рассмотрения
дела в суде апелляционной инстанции. Вместе с тем законодатель, предусматривая в
этой части для сторон, лиц, участвующих в
деле, определенные ограничения, правила, в
отношении суда — правоприменителя
конкретно их не устанавливает.
Представляется, что законодатель, наделяя
суд правом требовать от участников
процесса определенного поведения в рамках
предоставленных им процессуальным
законодательством правомочий,
одновременно с этим должен был установить и
для самого суда конкретные рамки
дозволенных в этой связи действий,
полномочий при принятии соответствующих
решений.
Однако, как об этом
свидетельствует судебная практика,
содержащиеся в указанных выше ст. ст. 1, 2, 9 ГК
РФ, ст. 322 ГПК РФ положения закона не
гарантируют действие правила о пределах
рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции в полном объеме, поэтому
необходимо его законодательное
закрепление.
Вопрос о пределах
рассмотрения дела в апелляционной
инстанции, определения его границ
находится в непосредственной связи с
правилом запрета поворота к худшему. Недопустимость поворота к худшему является
общим процессуальным принципом, который
действует во многих отраслях права, все
больше и больше расширяя сферу своего
действия (напр.
, Определение
Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года
«По жалобе гражданина Спесивцева Ю.И. на
нарушение его конституционных прав
положениями пункта «а» части первой ст. 12 и
ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях
в Российской Федерации», где сказано о
недопустимости ухудшения положения лиц,
которые до введения в действие этого Закона
работали в производствах с вредными и
тяжелыми условиями труда). Так, в
уголовном процессе действие этого правила
исключает возможность ухудшения положения
осужденного, обжаловавшего приговор в
кассационном порядке. Аналогичное
правило действует и при рассмотрении
административных дел. На основании этих
правил кассационный суд, рассматривая дело
по кассационной жалобе осужденного, или суд
по жалобе лица, привлеченного к
административной ответственности, не
вправе усилить наказание или применить
закон о более тяжком преступлении, т.е.
ухудшить положение лица, в отношении
которого вынесено постановление.
Некоторыми учеными-процессуалистами в
течение длительного времени ставится
вопрос о необходимости закрепления и в
гражданском процессуальном
законодательстве правила запрета поворота
к худшему, т.е. норм, аналогичных содержанию
ст. 360 УПК РФ, п. п. 2, 4 ст. 30.7 КоАП РФ . ———————————
См., напр.: Авдеенко
Н.И. Гражданский процесс / Отв. ред. Н.А.
Чечина, Д.М. Чечот. М., 1968. С. 316.
При этом
некоторыми из них подчеркивается, что
свобода обжалования судебного
постановления не может быть полной без
включения в гражданское процессуальное
законодательство нормы, запрещающей
внесение в это постановление изменений,
ухудшающих положение лица, подавшего
кассационную жалобу, при условии, что
одновременно не были поданы кассационные
жалобы иными лицами, участвующими в деле,
либо кассационный протест прокурора . ———————————
Боннер А.Т.
Законность и справедливость в
правоприменительной деятельности. М., 1992. С.
73 — 74.В связи с этим на законодательном
уровне предлагается закрепить, с чем мы
полностью согласны, как правило о запрете
вышестоящему суду выходить за пределы
поданной жалобы, так и правило о
недопустимости поворота к худшему . ———————————
Борисова Е.А.
Апелляция в гражданском (арбитражном)
процессе. М., 2000. С. 103 — 109; Скворцов О.Ю.
Институт кассации в российском арбитражном
процессуальном праве (проблемы
судоустройства и судопроизводства):
Автореф. дис… к.ю.н. СПб., 2000. С. 21 — 22.
На
основании этого правила апелляционной
инстанцией не обжалованная часть решения
не рассматривается, проверяется только
обжалованная часть решения, изменить,
отменить не обжалованную часть решения
апелляционная инстанция будет не вправе.
Так, отсутствие этого законодательно
закрепленного принципа фактически ведет к
ограничению конституционных прав граждан
на судебную защиту, включающих и право
граждан на обжалование решения суда,
возможность получения реальной судебной
защиты в форме восстановления нарушенных
прав и свобод.
Право на судебную защиту
охватывает все стадии гражданского
процесса, на каждой из которых судебная
защита должна быть доступной в равной мере
для всех участвующих в деле лиц.
Так,
лицо, будучи не уверенным в том, что его
положение после рассмотрения дела
вышестоящей инстанцией не ухудшится, на
необоснованное, с его точки зрения, решение
суда просто не будет подавать жалобу. Между тем в ст. 3 ГПК РФ предусмотрена норма,
согласно которой отказ от права на
обращение в суд недействителен.
Следует заметить, что поставленный нами
вопрос законодателем не разрешен также и в
отношении граждан-истцов, которые свободно
распорядились своим правом и осознанно
уступили в пользу другой стороны часть
своих имущественных прав.
Из-за отсутствия
закона о запрете поворота к худшему ныне
действующая апелляция не исключает
возможность отмены и таких решений,
принятых с учетом позиции исковой
стороны. Поэтому рассмотрение дела
судом вышестоящей инстанции при указанных
выше обстоятельствах часто приводит к
последствиям, негативным для лица,
подавшего жалобу. Правило о запрете
поворота к худшему служит гарантией того,
что у стороны, недовольной принятым судом
первой инстанции решением, не должно быть
опасений в том, что, обжаловав решение в суд
второй инстанции, ее положение ухудшится. Между тем не все согласны с такой точкой
зрения.
Ученые-процессуалисты В.К.
Пучинский, И.М. Зайцев, подчеркивая
отсутствие в советском гражданском
процессе правила о запрете поворота к
худшему, указывают, что это правило
ограничит возможности суда второй
инстанции в борьбе с судебными ошибками,
внесет в кассацию чуждые ей элементы
формализма в устранении обнаруженных
нарушений юридических норм . ———————————
Пучинский В.К.
Кассационное производство в советском
гражданском процессе. М., 1973. С. 11; Зайцев И.М.
Устранение судебных ошибок в гражданском
процессе. Саратов, 1985. С. 112.В этой связи
Е.А.
Борисова в работе «Апелляция в
гражданском (арбитражном) процессе», где
основательно и подробно освещается
исследуемая нами проблема, приходит к
обоснованному выводу о том, что эта группа
ученых не принимает во внимание того, что
свобода обжалования судебного
постановления не может быть полной без
включения в гражданское процессуальное
законодательство нормы, запрещающей
внесение в это постановление изменений,
ухудшающих положение лица, подавшего
кассационную жалобу . ———————————
Борисова Е.А. Указ.
соч. С. 107.Представляется, что нынешний
уровень развития гражданского
процессуального законодательства
позволяет законодателю более конкретно
разрешить данный вопрос.
В настоящее
время апелляция в своей классической форме
(полная) существует, и поэтому возможно как
действие, так и законодательное
закрепление правила запрета поворота к
худшему.
Кроме того, противники правила
запрета поворота к худшему обычно исходят
из работы кассационной инстанции и при этом
свои возражения обосновывают тем, что
действие принципов законности,
обоснованности препятствует
существованию, законодательному
закреплению положения о недопустимости
поворота к худшему.
При этом
указывается, что при наличии нарушений норм
процессуального права (речь идет о
правилах, определяющих подведомственность
гражданских дел суду, подсудность, порядок
представительства, состав суда и т.д.)
решение суда подлежит безусловной отмене.
Нами это не оспаривается: бесспорно, что
необоснованные, незаконные решения
подлежат отмене апелляционной
инстанцией. Однако представляется, что
это обстоятельство не противоречит
существованию, законодательному
закреплению положения о запрете поворота к
худшему. При рассмотрении конкретных
гражданских дел обоснованность требований
выясняется, а решения по существу спора
принимаются путем применения норм
материального права.
- Из сказанного
Полномочия суда апелляционной инстанции. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции — Студопедия
- Каковы полномочия суда апелляционной инстанции?
- По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
- 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
- 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
- 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока (ст.328 ГПК РФ).
Каковы пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции?
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
- В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
- Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
- Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции (ст.327.1 ГПК РФ).
Основания для отмены или изменения решений в апелляционном порядке.
Кубанское агенство судебной информации
Уважаемые читатели! Данной публикацией мы начинаем совместный проект кафедры гражданского процесса и международного права юридического факультета КубГУ и АНО «Кубанское агентство судебной информации» «ГПК РФ в вопросах и ответах».
Этот информационно-просветительский проект направлен, в первую очередь, на то, чтобы в форме вопросов и ответов отразить ключевые проблемы, возникающие в гражданском судопроизводстве.
Потапенко С.В., заведующий кафедрой гражданского процесса и международного права ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, Почетный работник судебной системы;
Зарубин А.В., судья Волгоградского областного суда, кандидат юридических наук, доцент;
Потапенко Н.С., директор АНО «Кубанское агентство судебной информации», кандидат юридических наук
В чем отличие полной апелляции от неполной?
Федеральным законом от 9 декабря 2010 г.
N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» кардинально реформированы институты апелляционного, кассационного и надзорного производства в гражданском процессе.
В частности, важнейшей новацией, установленной этим Законом, стал единый апелляционный способ обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Как известно, до этого в российском гражданском процессе существовали два способа обжалования и проверки не вступивших в законную силу постановлений суда: апелляционный — для проверки решений и определений мировых судей, и кассационный – для проверки постановлений федеральных судов общей юрисдикции, что в определенной степени не соответствовало конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ). Исходя из этого, можно констатировать наступление процессуальной унификации в части обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
В современном гражданском процессе под апелляцией понимается как непосредственно апелляционная жалоба, так и способ обжалования судебных постановлений, апелляционное производство[1].
Основным в понятии апелляции является повторность рассмотрения дела по существу в ходе проверки судебного решения.
«Необходимость допустить двукратное рассмотрение дел обусловливается тем, что судьи могут при разрешении дел совершать вольные и невольные промахи, которые требуют исправления»[2]. Исправление промахов возможно путем обжалования судебного решения в суд второй инстанции. Проверка судебных решений осуществляется путем вторичного рассмотрения дела по существу.
В теории гражданского процесса традиционно выделяются полная и неполная (ограниченная) апелляция.
Сущность полной апелляции состоит в том, что рассмотренное судом первой инстанции требование рассматривается вновь судом апелляционной инстанции, по правилам, установленным для суда первой инстанции.
В связи с этим стороны вправе ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства, вносить новые возражения. Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение.
Стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства[3].
- Таким образом, полная апелляция обладает следующими чертами:
- 1) суд второй инстанции осуществляет повторное рассмотрение и разрешение дела по существу;
- 2) стороны могут представлять без ограничений новые доказательства;
- 3) суд апелляционной инстанции выносит новое постановление, вступающее в законную силу со дня принятия и которое подлежит дальнейшему обжалованию.
- Для неполного апелляционного производства характерны следующие черты:
- 1) суд второй инстанции проверяет как законность и обоснованность решения, так и сам процесс в суде первой инстанции;
- 2) представление новых доказательств не допускается;
- 3) суд апелляционной инстанции вправе принять новое постановление, вступающее в законную силу со дня принятия и которое подлежит дальнейшему обжалованию.
Стоит отметить, что Самсонов Н.В считает такой признак, как направление дела на новое рассмотрение в суд может присутствовать в обоих типах апелляции[4].
Как стадия гражданского процесса апелляция следует за судебным разбирательством в суде первой инстанции и представляет собой производство по проверке не вступивших в законную силу судебных актов в суде второй инстанции, которое содержит признаки как полной, так и неполной апелляции, что, в конечном счете, позволяет с полным основанием назвать установленный Законом вид апелляции смешанным.[5] Так, с одной стороны, наиболее выраженным свойством полной апелляции является отсутствие полномочия суда апелляционной инстанции вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (ст. 328 ГПК РФ). С другой же стороны, дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (абз. 2 ч. 1. ст. 327.1 ГПК РФ), в суде апелляционной инстанции не применяется ряд правил производства в суде первой инстанции (ч. 6 ст. 327 ГПК РФ), что относится к признакам неполной апелляции.
Если вернуться к ранее действовавшей процессуальной процедуре, то можно сказать, что проверка решений мировых судей осуществлялась по правилам полной апелляции, а ранее действовавшая кассационная инстанция проверяла решения районных судов по правилам неполной апелляции.
Поспелов Б.И., исследуя правовую природу нового апелляционного производства, отмечает, что ей присущи признаки как полной, так и неполной апелляции, при этом основной порядок проверки судебных решений представляет собой неполную апелляцию[6]. Также, Шакирьянов Р.В., определяет предусмотренный нынешний вариант апелляции как смешанный[7].
Какие решения судов первой инстанции могут быть обжалованы в суде апелляционной инстанции?
В соответствии со ст. 320 ГПК в апелляционном порядке могут быть обжалованы только решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Из системного толкования ст. 209 и 321 ГПК следует, что не вступившими в законную силу решениями следует признавать решения, с момента принятия которых в окончательной форме прошло менее месяца.
Моментом принятия решения в окончательной форме считается день изготовления мотивированного решения. Так, согласно ст. 199 ГПК решение суда принимается немедленно после разбирательства дела.
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При таких обстоятельствах в апелляционном порядке могут быть обжалованы решения судов первой инстанции, если с момента составления мотивированного решения прошло не более месяца.
Как правило, суды оглашают только резолютивную часть решения и берут пять дней на составление мотивированного решения. В таких случаях с момента оглашения резолютивной части решения и до момента подачи апелляционной жалобы у сторон есть фактически 1 месяц и 5 дней для обжалования решения суда.
Может ли апелляционная жалоба быть подана на часть решения суда?
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке ст. 201 ГПК.
Если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу (п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»[8]).
Предусмотрена ли возможность апелляционного обжалования судебных приказов?
Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным гл.
41 ГПК (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Кто обладает правом апелляционного обжалования?
Правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК обладают стороны и другие лица, участвующие в деле, а правом принесения апелляционного представления — участвующий в деле прокурор.
По смыслу положений ст.
34, 35 и 45 ГПК, прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.
Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК).
Правом апелляционного обжалования обладают также не вступившие в процесс при рассмотрении дела в суде первой инстанции правопреемники лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 4, 34, 35, 46 и 47 ГПК правом апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции обладают и лица, которые в предусмотренных законом случаях обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступают в процесс для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них федеральным законом обязанностей.
Из содержания положений подп. 1 п. 1 ст. 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г.
№ 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»[9] следует, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своего представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Данное право реализуется им в порядке и сроки, предусмотренные гл. 39 ГПК (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Вправе ли обжаловать решение суда первой инстанции лица, не привлеченные к участию в деле?
В силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст.
320 ГПК лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления (п. 3 постановления Пленума ВС РФ РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Вправе ли гражданин, признанный недееспособным, обжаловать решение суда о признании его недееспособным?
Гражданин, признанный недееспособным, согласно ч. 3 ст. 284 ГПК вправе лично либо через выбранных им представителей обжаловать в апелляционном порядке решение суда о признании его недееспособным.
Вопрос о возможности личного участия такого лица в проводимом в помещении суда апелляционной инстанции судебном заседании необходимо решать с учетом абз. 1 ч. 1 ст. 284 ГПК.
Если личное участие такого лица в проводимом в помещении суда апелляционной инстанции судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих и данное обстоятельство подтверждено соответствующим медицинским документом, то апелляционная жалоба может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Какие действия должен совершить суд апелляционной инстанции при получении апелляционной жалобы непосредственно от заявителя?
Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 321 ГПК подаются через суд, принявший решение.
Подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст.
321 ГПК такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление (п.
3 постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Аналогичные действия должен совершить суд апелляционной инстанции, если получил возражения на апелляционную жалобу (п. 15 постановления).
С какого момента начинает течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы?
Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК в соответствующее число следующего месяца.
Если составление мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в силу ст.
199 ГПК не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, судья-председательствующий при объявлении резолютивной части решения суда в силу положений ч. 2 ст.
193 ГПК разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании п. 13 ч. 2 ст. 229 ГПК должно быть отражено в протоколе судебного заседания.
Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК).
В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Вопрос 102. Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Пределы рассмотрения
-
Апелляционное
производство возбуждается с момента
поступления в районный суд дела с
апелляционной жалобой, представлением
и приложенными документами. -
Суд,
принявший апелляционную жалобу
(представление), назначает день судебного
заседания, время и место рассмотрения
дела и извещает об этом всех лиц,
участвующих в деле. -
В
апелляционной инстанции дело
рассматривается районным судьей
единолично.
В
соответствии со ст.
327 ГПК РФ в апелляционной
инстанции действуют те же правила
производства, что и в суде первой
инстанции, но с некоторыми особенностями.
Судья
районного суда, рассматривающий
апелляционную жалобу, представление и
являясь судом второй инстанции, не
просто заново рассматривает и разрешает
дело, а проверяет деятельность мирового
судьи.
Поэтому на судью, по существу
рассматривающего и разрешающего дело
повторно, возлагается обязанность по
проверке законности и обоснованности
решения, вынесенного мировым судьей.
Реализации этих задач способствует
оценка имеющихся в деле материалов и
установленных фактов, а также
предоставленная законом возможность
установления новых фактов и исследования
новых доказательств по делу (ч. 3 ст. 327
ГПК РФ).
В
апелляционной инстанции все принципы
гражданского судопроизводства действуют
в полной мере, что подразумевает полную
реализацию лицами, участвующими в деле,
всех прав и обязанностей, предоставленных
законом. Так, они могут представлять
новые доказательства.
В то же время в
необходимых случаях, руководствуясь
принципами истины и состязательности,
суд содействует им в получении
доказательств. В рамках проверки
законности и обоснованности решений
мировых судей он может повторно
допрашивать всех свидетелей, экспертов
и т.д., назначить проведение экспертизы,
т.е.
в апелляционном порядке могут быть
исследованы любые предусмотренные
законом доказательства, имеющие значение
для дела (ст. 55 ГПК РФ).
В
то же время действие некоторых принципов
в апелляционном производстве имеет
свою специфику. Так, принцип диспозитивности,
предполагающий возможность совершения
таких действий, как отказ от апелляционной
жалобы, представления, отказ от иска и
заключение мирового соглашения, в гл.
39 ГПК РФ не содержится. Однако, как
справедливо отмечает И.И. Черных, “…
это
не означает, что такие действия в
апелляционном суде не могут совершаться.
Право истца отказаться от иска и право
сторон заключить мировое соглашение в
апелляционной инстанции следует,
во-первых, из того, что дело в этой
инстанции рассматривается по правилам
производства в суде первой инстанции;
во-вторых, согласно абз. 4 ст.
328 суд
апелляционной инстанции вправе прекратить
производство по делу, в частности, при
отказе истца от иска и заключении
сторонами мирового соглашения (абз. 4 и
5 ст. 220 ГПК РФ)”. Принятие отказа от
жалобы или отзыва прокурора оформляется
определением судьи о прекращении
апелляционного производства (ст.
326 ГПК
РФ), если решение или определение не
было обжаловано другими лицами.
В
то же время законодатель в ст. 322 ГПК РФ
не дает сторонам возможности включать
в апелляционную жалобу требования, не
заявленные мировому судье. Это означает,
что истец не может изменить основание
или предмет иска, а ответчик — заявить
новое встречное требование на данной
стадии процесса.
При заседании
апелляционного суда совершаются все
необходимые процессуальные действия,
а само заседание, как отмечалось выше,
проводится в том же порядке, что и в суде
первой инстанции.
Это также
означает, что при рассмотрении дела в
апелляционной инстанции обязательно
ведется протокол судебного заседания
по правилам ст. 228-232 ГПК РФ.
После
судебных прений судья удаляется в
совещательную комнату для постановления
судебного акта. Порядок его вынесения
и объявления регулируется нормами гл.
16 ГПК РФ, тогда как форма судебного акта
апелляционного суда, вступление его в
законную силу — гл. 39 ГПК РФ.
Порядок
рассмотрения дела судом апелляционной
инстанции (в ред. Федерального закона
от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1.
Суд апелляционной инстанции извещает
лиц, участвующих в деле, о времени и
месте рассмотрения жалобы, представления
в апелляционном порядке. Суд апелляционной
инстанции повторно рассматривает дело
в судебном заседании по правилам
производства в суде первой инстанции
с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей главой.
Лица, участвующие в
деле, их представители, а также свидетели,
эксперты, специалисты, переводчики
допускаются к участию в судебном
заседании путем использования систем
видеоконференц-связи в порядке,
установленном статьей 155.1 настоящего
Кодекса. (абзац введен Федеральным
законом от 26.04.
2013 N 66-ФЗ) Дела в судах
апелляционной инстанции, за исключением
районных судов, рассматриваются
коллегиально.
2.
Заседание суда апелляционной инстанции
открывает судья-председательствующий,
который объявляет, какое рассматривается
дело, по чьим апелляционным жалобе,
представлению оно подлежит рассмотрению
и на решение какого суда поданы эти
жалоба, представление, выясняет, кто из
лиц, участвующих в деле, их представителей
явился, устанавливает личность явившихся,
проверяет полномочия должностных лиц,
их представителей и разъясняет лицам,
участвующим в деле, их процессуальные
права и обязанности. Рассмотрение дела
в суде апелляционной инстанции
коллегиально начинается с доклада
судьи-председательствующего или одного
из судей. Судья-докладчик излагает
обстоятельства дела, содержание решения
суда первой инстанции, доводы апелляционных
жалобы, представления и поступивших
относительно них возражений, содержание
представленных в суд новых доказательств,
а также сообщает иные данные, которые
суду необходимо рассмотреть для проверки
решения суда первой инстанции.
3.
После доклада суд апелляционной инстанции
заслушивает объяснения явившихся в
судебное заседание лиц, участвующих в
деле, их представителей. Первым выступает
лицо, подавшее апелляционную жалобу,
или его представитель либо прокурор,
если им принесено апелляционное
представление.
В случае обжалования
решения суда обеими сторонами первым
выступает истец.
После объяснений лица,
подавшего апелляционную жалобу, или
прокурора, если им принесено апелляционное
представление, и других лиц, участвующих
в деле, их представителей суд апелляционной
инстанции при наличии соответствующих
ходатайств оглашает имеющиеся в деле
доказательства, после чего переходит
к исследованию новых принятых судом
доказательств.
4.
По окончании выяснения обстоятельств
дела и исследования доказательств суд
апелляционной инстанции предоставляет
лицам, участвующим в деле, возможность
выступить в судебных прениях в той же
последовательности, в какой они давали
объяснения.
5.
В ходе каждого судебного заседания суда
апелляционной инстанции, а также при
совершении отдельных процессуальных
действий вне судебного заседания ведется
протокол по правилам, предусмотренным
главой 21 настоящего Кодекса. 6.
В суде
апелляционной инстанции не применяются
правила о соединении и разъединении
нескольких исковых требований, об
изменении предмета или основания иска,
об изменении размера исковых требований,
о предъявлении встречного иска, о замене
ненадлежащего ответчика, о привлечении
к участию в деле третьих лиц.
ГПК
Статья 327.1. Пределы рассмотрения дела
в суде апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционных
жалобе, представлении и возражениях
относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной
инстанции оценивает имеющиеся в деле,
а также дополнительно представленные
доказательства.
Дополнительные
доказательства принимаются судом
апелляционной инстанции, если лицо,
участвующее в деле, обосновало
невозможность их представления в суд
первой инстанции по причинам, не зависящим
от него, и суд признает эти причины
уважительными. О принятии новых
доказательств суд апелляционной
инстанции выносит определение.
2.
В случае, если в
порядке апелляционного производства
обжалуется только часть решения, суд
апелляционной инстанции проверяет
законность и обоснованность решения
только в обжалуемой части.
Суд апелляционной
инстанции в интересах законности вправе
проверить решение суда первой инстанции
в полном объеме.
3. Вне зависимости
от доводов, содержащихся в апелляционных
жалобе, представлении, суд апелляционной
инстанции проверяет, не нарушены ли
судом первой инстанции нормы процессуального
права, являющиеся в соответствии с
частью четвертой статьи 330 настоящего
Кодекса основаниями для отмены решения
суда первой инстанции.
4. Новые требования,
которые не были предметом рассмотрения
в суде первой инстанции, не принимаются
и не рассматриваются судом апелляционной
инстанции.
Клуб будущего адвоката — Апелляционное производство в гражданском процессе (общая характеристика). Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.
Одной из реальных гарантий осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесения судами законных и обоснованных решений является право обжалования решений, не вступивших в законную силу.
Это право не зависит от того, допущены ли в действительности по делу какие-либо нарушения.
Вместе с тем в некоторых случаях имеют место судебные ошибки или упущения, влекущие за собой вынесение незаконных или необоснованных решений вследствие неправильного толкования или применения закона либо недостаточной исследованности фактических обстоятельств дела.
Закон предоставляет участвующим в деле лицам право обжалования решений, не вступивших взаконную силу, и возлагает обязанность проверки законности и обоснованности судебных решений на суд второй инстанции.
Институт апелляции – совокупность норм права, регулирующих возбуждение деятельности и самую деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
В судебной системе России имеет место децентрализация апелляционной инстанции, в качестве которой могут выступать и суды субъектов РФ, и Верховный Суд РФ. Но в любом случае апелляционная инстанция является вышестоящей по отношению к инстанции, принявшей обжалуемое судебное постановление.
Правом апелляционного обжалования наделены все участники судебного разбирательства. В некоторых случаях такое право предоставляется также лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение. Таким правом наделен также и прокурор (апелляционное представление).
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом — на решения мировых судей; 2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом — на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов; 3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации — на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
5) апелляционной инстанцией Московского городского суда — на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 настоящего Кодекса.
Статья 321 ГПК РФ определяет Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса. 2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
- Апелляционное производство направлено на проверку не только законности, но и обоснованности судебных постановлений нижестоящих судов, а также является гарантией устранения судебных ошибок и защиты прав и интересов граждан и организаций.
- Апелляционное производство — это деятельность суда второй инстанции, лиц, участвующих в деле, а также иных участников процесса, осуществляемая по специальным процессуальным правилам и направленная на проверку законности и обоснованности судебного постановления нижестоящего суда, не вступившего в законную силу.
- Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. 2. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. 3. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. 4. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления. 3. Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.