Реконструкцией называют изменение капитального строения. К ней относится перенос оконных проемов, увеличение или уменьшение этажности здания, расширение площади строения, все перемены, которые не соответствуют техническому паспорту сооружения, требуют разрешения на реконструкцию жилого дома.

В этой статье мы ответим на вопрос, а нужен ли проект для строительства частного дома и его реконструкцию. А так же о всех нюансах и важным моментах для проведения реконструкции дома. Проведение ремонтных работ согласно проекту реставрации дома Источник pinterest.com

Если предусматривается замена ветхих элементов на аналогичные, то данная перестройка будет считаться капитальным ремонтом. В таких случаях особых разрешений и документов не требуется, так как по плану здание не изменяется. Зачастую домовладельцы производят ремонт, не уведомляя ростехнадзор, что и не требуется по закону при капитальном ремонте частного дома.

Разрешение на реконструкцию

Разрешение на реконструкцию дома получают в администрации города. Перед подачей документов необходимо произвести подготовительные мероприятия. Составление плана перестройки, с указанием причин переделки.

Также приложить план здания сооружения, который есть на данный момент. И схему того, что планирует собственник.

План реконструкции должен быть выполнен по всем правилам и стандартам поэтому, если у заказчика нет архитектурного образования, то лучше доверить составление документа специалистам.

Услуги такого рода предоставляют частные проектные организации, что достаточно дорого.

План проекта реконструкции жилого дома Источник lstk-crimea.ru

Можно пойти по иному пути, пригласить специалиста из архитектурного бюро администрации города. Это будет дешевле. Придется заплатить пошлину, и впоследствии плату за составление плана. Это своего рода хитрость, так как разрешение выдает тот же отдел, и при составлении плана их сотрудником не возникнет претензий к качеству его составления.

Услугу реконструкции и перестройки домов

Документы для реконструкции

Итак, когда план готов, можно приступать к формированию пакета документов, в который входит:

1. Заявление на реконструкцию частного дома;
2. План реконструкции, с техническим заданием;
3. Текущий план здания;
4. Выписку ЕГРН;
5. Паспорт гражданина РФ собственника дома;
6. Документы, подтверждающие собственность земли и дома;
7. Если дом в паевом владении, то официальное, заверенное согласие всех дольщиков на реконструкцию;
8. Градостроительный план земельного участка;
9. Схема планировочной организации земельного участка с обозначениями места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
10. Справка из БТИ;
11. В каждом территориальном округе в архитектурном отделе могут потребовать дополнительные справки, специфические для конкретной местности, об этом администрация уведомит при оформлении документов.

Готовое разрешение на реконструкцию Источник luattoanquoc.com

К данному пакету документов необходимо приложить договор намерение, с указанием лицензированного подрядчика, который будет производить работы по реконструкции.

Документы о собственности, следует подавать в виде заверенных копий, оригиналы оставляя на руках.

После подачи документов в архитектурный отдел, решение по запросу заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 дней.

Документы можно подать через многофункциональный центр (МФЦ), где их примут выдадут расписку с указанием перечня документов, даты возврата дела, а по прошествии положенного времени позвонят и пригласят забрать документы.

Важно! До того, как будет вынесено решение, начинать работы запрещено.

В противном случае органы самоуправления могут потребовать, в судебном порядке, вернуть все объекты на место, в соответствии с исходным планом строения.

Как правильно оформить реконструкцию жилого дома, смотрите в следующем видеоролике:

Ответственность за произвольную реконструкцию

Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии.

Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2018 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения.

Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.

Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание.

При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф.

Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.

Срок действия дачной амнистии продлен до 2020 года Источник d-kvadrat.ru

Ввод жилого дома в эксплуатацию

После завершения работ, собственнику необходимо вновь обратиться в администрацию, для ввода реконструированного объекта в эксплуатацию. Для этого необходимо:

1. Подать заявление о вводе дома в эксплуатацию;

2. Предоставить документы, о проведенных работах в соответствии со СНиП, это могут быть акты приемки работ, от сертифицированной организации, которая выполняла реконструкцию;

3. Подшить к основным бумагам разрешение на проведение реконструкции частного дома.

Образец заявления

Главе администрации Гурьевского

муниципального района С.С. Подольскому

от_________________________ _________

(Ф.И.О. адрес)

• Заявление
• Прошу Вас выдать разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома (жилого 
• многоквартирного дома), (ненужное зачеркнуть), расположенного _______________________
• ____________________________________________________________площадью ________________
• Дата ____________ Подпись________________________
• Сведения о Заявителе:
• Документ, удостоверяющий личность Заявителя: ____________ серия_____, номер_________,
• кем и когда выдан________________________________________________________________________.
• Адрес регистрации по месту жительства:________________________________________________ __________________________________________________________________________________________.
• Адрес места фактического проживания:_________________________________________________ __________________________________________________________________________________________.
• Контактные телефоны:____________________________________________________________________
• Перечень предоставленных документов:

• копия паспорта для (для физических лиц);
• копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
• копия доверенности (в случае необходимости);
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка;
• положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
• согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Дата ____________ Подпись________________________

Все документы подаются в администрацию города, и в БТИ.

На основании принятых документов администрация выдает документ о законности постройки. Выдается технический паспорт с внесенными правками, проведенными во время реконструкции. А так же выпускается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На этом процедура завершена и объект находится в зоне права, и им можно распоряжаться по усмотрению владельцев.

Получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию Источник art-krasnodar.ru

Ответственность подрядчика

При выборе исполнителей реконструкции необходимо удостовериться в подлинности лицензии застройщика. При реконструкции с нарушением технологического процесса здание может утратить свои первоначальные параметры по прочности и устойчивости. В ст. 754 ГК РФ предусмотрена ответственность подрядчика за ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств.

При отклонении от технического плана, утвержденного в администрации, подрядчик может быть привлечен к исправлению своей работы и возврату здания, к состоянию бывшему до реконструкции. При незначительных отступлениях от плана и не в ущерб прочности строения, наказания не следует.

Выбор ответственного подрядчика ложится на плечи домовладельца Источник poradniki24h.pl

Отличие реконструкции от капитального ремонта

Капитальный ремонт заключается в работах, нацеленных на общее укрепление обветшалых элементов, не затрагивая конструктивной части здания. И не вносит изменений в технический паспорт здания, когда как реконструкция подразумевает изменение конструктивных особенностей дома и увеличивает его площадь этажность, количество проемов и так далее.

Нормативные документы

1. Жилищный кодекс РФ ст.25-29
2. ГК РФ ст.754, регулирует ответственность подрядчика;
3. ГрК РФ ст.55;
4. ГрКРФ ст51 ч.ч1,2;

Реконструкция частного жилого дома в 2020 году: образец заявления, порядок оформления

Строительство дома – трудоемкий и требующий немалых вложений процесс. Но и по окончании строительства со временем появится необходимость в ремонте и даже в обновлении жилья. Если с ремонтом все просто – бери и делай, то реконструкция частного дома имеет некоторые особенности, которые важно знать, планируя капитальные изменения жилья.

Общие понятия о реконструкции дома

Реконструкция упоминается в Градостроительном кодексе РФ (далее ГрК РФ), в Гражданской кодексе РФ (ГК РФ) и в некоторых других нормативно-правовых актах (НПА).

Иначе говоря, если решили надстроить второй или третий этаж, восстановить фундамент, сделать пристройку к дому или на месте старого дома возвести новый – это и есть реконструкция.

Такие мероприятия повлекут изменение параметров дома – площади, этажности, инженерно-технического снабжения (отопления, электричества, водоснабжения и т. д.).

Отличия реконструкции от капитального ремонта и перепланировки

Реконструкцию часто сравнивают с перепланировкой или капитальным ремонтом. Но это ошибочное мнение. Перепланировка влечет изменения только внутренней части дома, капремонт – замена или восстановление каких-то элементов, а реконструкция – изменение площади и фасада помещения.

Для общего понимания различий вкратце рассмотрим перепланировку и капремонт.

Перепланировка, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ – изменение частей дома, требующее внесения корректировок в технический план дома. В нее входят:

• перенос дверных или оконных проемов;
• перенос или разборка перегородок,
• устройство дополнительных санузлов и т. п.

Чтобы осуществить перепланировку дома, нужно получить разрешение от районной администрации, обратившись напрямую или через МФЦ.

Если вам не выдали разрешение на перепланировку, напишите нашему юристу! Он поможет вам разобраться в обоснованности отказа.

Капитальный ремонт – это замена или восстановление устаревших частей дома, инженерно-технического обеспечения, а также отдельных частей несущих конструкций жилья. Такие мероприятия не требуют внесения изменений в технический план и получения разрешения.

Пример капремонта – замена кровли, водопровода, отопления, замена перегородок и т. п.

Отличительная черта реконструкции – изменение параметров дома, направленных на увеличение площади, этажности. А перепланировка и капремонт не влекут таких глобальных изменений.

НПА, регулирующие реконструкцию:

Оформление разрешения на реконструкцию дома

Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

Весь перечень, необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

В случае положительного ответа можно приступать к реконструкции самостоятельно, если площадь пристройки/надстройки не будет превышать 10 кв. м. В противном случае выполнять реконструкцию должен специалист, имеющий лицензию на выполнение подобных работ.

Срок действия разрешения составляет не более 10 лет со дня получения разрешения (п. 19 ст. 51 ГрК РФ). Его можно продлить, обратившись в местные органы власти с соответствующим заявлением не позднее, чем за 60 дней до окончания срока. По истечении 10 лет, если реконструкция не была завершена хотя бы на 70%, нужно будет заново оформлять разрешение.

После завершения реновации необходимо получить заключение о соответствии, реконструированного дома требованиям технических регламентов, иных НПА и проектной документации, включая требования энергоэффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергоресурсов – выдается в течение 10 рабочих дней районной инспекцией государственного строительного надзора.

После получения такого заключения необходимо актуализировать данные технического паспорта, зарегистрировав дом в ЕГРН, поскольку изменились технические параметры жилья. Для этого нужно получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в том же органе самоуправления, снова собрав пакет документов с заявлением и разрешением на реконструкцию. Такое разрешение выдается в течение 10 рабочих дней.

Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.

В этом случае реконструированный дом будет признан самовольной постройкой, которую необходимо узаконить (читайте, как легализовать самовольную постройку).

Для этого в БТИ нужно взять новый кадастровый паспорт и вместе со старым предоставить документы из перечня в администрацию и получить разрешение на реконструкцию.

В дальнейшем можно будет зарегистрировать право собственности на реконструированное жилье. Также можно узаконить реконструкцию через суд.

Вы знали, что результат рассмотрения исковых заявлений зависит от того, насколько юридически грамотно оно составлено? Наши профессионалы готовы помочь Вам оформить иск абсолютно бесплатно. Просто напишите справа в чате.

• Также можете позвонить по номерам телефонов:
• 8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;
• 8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

Что касается реконструкции домов в СНТ (садовые некоммерческие товарищества), то благодаря принятому ФЗ № 93 от 30.06.2006 «О дачной амнистии», разрешение не требуется. А для регистрации права собственности применяется упрощенный порядок – достаточно предоставить в Росреестр декларацию об объекте недвижимого имущества. При этом земельный участок в СНТ должен находиться в собственности.

Вас может заинтересовать: что такое дачная амнистия?

Стоимость получения разрешения на реконструкцию

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы.

На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ.

В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

Использование материнского капитала в реконструкции

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее ФЗ № 256) средства мат. капитала можно использовать на реконструкцию дома при соблюдении нескольких условий:

• исполнение ребенку 3-х лет;
• площадь жилья будет увеличена;
• дом оформлен в совместную собственность;
• площадь жилья на каждого члена не превышает 18 кв. м.

При соблюдении всех условий можно обратиться в пенсионный фонд России (далее – ПФРФ) и предоставить заявление о распоряжении мат. капиталом и следующие документы:

После проверки документов ПФРФ в течение 2-х месяцев переводит 50% от суммы субсидии на счет получателя капитала, а оставшиеся деньги перечисляются не ранее чем через полгода после получения первой части. Для этого необходимо повторно обратиться в ПФ РФ с заявлением и актом освидетельствования проведения реконструкции. Этот документ выдается отделом архитектуры и градостроительства в администрации.

В случае, если для проведения реконструкции был привлечен подрядчик, то после завершения работ вся сумма будет переведена на счет организации.

Если реконструкцию дома невозможно отложить до исполнения ребенку 3-х лет, то можно провести необходимые работы, а после получить материнский капитал на компенсацию расходов при реновации дома. Также ФЗ № 256 предусматривает возможность погашения кредита, взятого на реконструкцию, за счет государственной субсидии.

Отказ в разрешении на реконструкцию дома

Основания для отказа в выдаче разрешения на реновацию указаны в п. 13 ст. 51 ГрК РФ. К ним относятся:

Отказ может быть обжалован в досудебном и судебном порядке. В первом варианте подается заявление.

Для этого нужно предоставить в суд пакет документов для получения разрешения, заявление и отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения на реконструкцию.

Как правило, в таких делах суд встает на сторону истца. Главное, чтобы проведенные работы соответствовали градостроительному законодательству.

Остались вопросы? Напишите нам в чат, как это уже сделали многие пользователи, и вы получите бесплатную консультацию специалиста по земельным вопросам.

Разрешение на реконструкцию частного дома в [year] году: перечень документов

Нужно ли получать разрешение на реконструкцию частного дома? Необходимость реновации может обосновываться различными причинами. Граждане, которые строили свое жилье знают, что это трудоемкий и дорогостоящий процесс, требующий подготовки и изучения законодательства. Со временем здание изнашивается и требует проведения ремонта. Однако иногда это сделать невозможно и приходится думать о смене жилья или его реконструкции. Последнее имеет множество нюансов, в том числе по части оформления своих действий согласно действующим правовым актам.

Что понимается под реконструкцией здания?

Итак, что такое реконструкция частного дома? Основную информацию об указанной процедуре можно встретить в ГрК РФ, ГК РФ и иных правовых актах, имеющих отраслевое значение, например, Федеральном законе № 384-ФЗ. Так, согласно ГК РФ реконструкция представляет собой изменение характеристик объекта, влияющих на его площадь и замену (восстановление) конструкций, выполняющих несущую функцию.

Важно понимать и определение объекта ИЖС. В соответствии с ГрК РФ под индивидуальным жильем понимаются отдельно расположенные строения, состоящие из комнат и имеющие площади со вспомогательным функционалом. Такие параметры позволяют гражданам удовлетворять бытовые нужды, а также иные потребности, возникающие в процессе проживания.

К объектам ИЖС предъявляются конкретные требования:

• этажность – не более трех;
• высота – до 20 метров;
• постройка должна располагаться отдельно;
• недвижимость не должна делиться на самостоятельные части.

Строгие требования обусловлены злоупотреблением застройщиков, подменяющих понятия при возведении многоквартирных домов.

Отличается ли реконструкция от перепланировки?

Обозначенные термины достаточно часто путают между собой. Однако это ошибка, ведь перепланировка предполагает изменения внутри строения. При капитальном ремонте происходит замена определенных элементов сооружения или их восстановление.

Внесение изменений, в частности, для помещений требует корректировки технической документации. К таким работам относятся:

• расположение окон, дверных проемов;
• манипуляции с перегородками (перенос или демонтаж);
• устройство мест для санитарных (гигиенических) нужд.

При капитальном ремонте меняются старые части сооружения инженерно-технические сети и отдельные элементы силовых конструкций. Работы не требуют получения специальной документации, так как не предполагают корректировки техплана жилища. Это касается манипуляций с кровлей, системами отопления, водопроводом, а также замены межкомнатных (зональных) перегородок.

Как оформить уведомление?

Стоит помнить, что внесение существенных изменений в конструкцию дома требует обязательного согласования с местными органами власти. Это связано с тем, что любое неправильное решение, принятое с целью проведения строительных работ на собственном участке, может нарушить устойчивость здания к воздействию неблагоприятных факторов и привести к жертвам.

С 03.08.2018 в законодательство внесены изменения, согласно которым для строительства и реконструкции объектов ИЖС больше не нужно получать разрешение. Однако для проведения работ требуется обозначить свое желание перед администрацией МО посредством направления туда уведомления (ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно поправкам бумага должна содержать следующую информацию:

• персональные данные заявителя;
• реквизиты паспорта;
• сведения о застройщике (для юр. лиц);
• номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
• информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
• вид разрешений, касающихся застройки;
• данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
• контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
• способ отправки уведомлений застройщику.

Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней. Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит.

Срок направления ответа от муниципалитета составляет 7 дней и содержит оценку представленной собственником жилья информации. Документ рассматривается на предмет соответствия объекта установленным параметрам, а также допустимость его размещения на участке. Если нарушений не найдено, заявителю направляется разрешение на проведение строительных работ.

В процессе реализации плана проводится контроль за изменением объектов ИЖС. Он осуществляется в форме проверок. Основанием выступают жалобы о нарушении объемов строительства, предусмотренных нормативами.

После внесения запланированных изменений необходимо подать повторное уведомление. Оно свидетельствует об окончании реконструкции.

К нему обязательно нужно приложить техплан здания и квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Администрация проверяет поступивший документ в аналогичные первому обращению сроки и направляет заявителю ответ о соответствии произведенных манипуляций требованиям действующих правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Если будут замечены расхождения с первоначальными планами, то принимается решение о необходимости переделки или сноса.

Регистрация прав на объект ИЖС происходит посредством межведомственного обмена после формирования уведомления о соответствии. Процедура осуществляется через местную администрацию. Орган самостоятельно передает все бумаги в Росреестр с целью осуществления дальнейших действий.

Важно! Многих интересует вопрос о том, нужно ли получать разрешение на использование здания после окончания строительства. Актами такая обязанность не устанавливается.

Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

• лично, сформировав текст на бумажном носителе. Передается через МФЦ;
• посредством почтового отправления;
• в электронном формате на портале Госуслуг;
• посетив ОМС.

Можно ли произвести реконструкцию дома за счет средств маткапитала, где получить соответствующие средства?

Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства, предусмотренные государственным сертификатом, можно использовать с целью реконструкции жилья. Однако для этого необходимо соблюсти ряд требований:

• малышу исполнилось 3 года;
• площадь дома будет больше, чем до проведения строительных манипуляций;
• дом оформлен на всех членов семьи;
• площадь на каждого представителя семейства не должна превышать 18 м².

Контроль за использованием средств маткапитала осуществляется ПФР. Держатель сертификата должен обратиться в фонд, представив паспорт, бумаги на дом и землю, разрешение, полученное от администрации, выписку из госреестра.

После завершения проверки, представленных заявителем, ПФР в течение 60 дней переводит половину от субсидии на счет держателя сертификата. Оставшиеся средства предоставляются не раньше полугода после первой транзакции.

Для получения второй части денег требуется повторно обратиться в фонд, взяв с собой акт освидетельствования реконструкции.

Если мероприятия производились не владельцем, а специализированной организацией (подрядчиком), то сумма будет перечислена на счет фирмы.

В некоторых случаях реконструкция жилья требуется до того, как малышу исполнится 3 года. Несмотря на предусмотренный законодательством порядок, использовать маткапитал также возможно.

Для этого необходимо произвести изменения здания, а затем получить средства, которые послужат компенсацией за понесенные затраты.

Кроме того, Федеральным законом предусмотрена возможность погашения ссуды, взятой на реконструкцию жилья.

Может ли муниципалитет отказать в проведении реконструкции объекта?

Администрация вправе отказать в проведении мероприятий из-за несоответствия параметров, указанных в уведомлении, правилам размещения строения на земельном участке. Решение можно обжаловать как в суде, так и перед подачей иска. Сложившаяся практика говорит о том, что инстанция, как правило, встает на сторону собственника недвижимости.

Если заявитель не получил ответа в установленные сроки, то он может начинать реализацию мероприятий. При этом работы должны проводиться в строгом соответствии со сведениями, обозначенными в уведомлении.

Заключение

Таким образом, уведомление на реконструкцию жилого дома направляется в местную администрацию. Орган власти проверяет документацию на предмет соответствия действующим правовым актам.

Конечно, возможен вариант с отказом об уведомлении заинтересованных ОИГВО о предстоящих манипуляциях.

Однако это касается переделки жилья без изменения его размеров, параметров безопасности, а также с соблюдением нормативов разрешенного строительства. Иначе стоит приготовиться к санкциям со стороны властей.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома: какие нужны, от соседей, на собственном участке

Главная / Жилищные споры / Разрешение на строительство / Как получить разрешение на реконструкцию частного дома

Просмотров 196

Частное жилищное строительство и реконструкция позволяют создать или изменить объекты недвижимости.

Если старое строение нуждается в изменении, его собственник может улучшить внешний вид и модернизировать коммуникации дома.

Но ни одна подобная работа не обходится без разрешения на реконструкцию частного дома. Многие об этом забывают. Разумеется, это приводит к ответным санкциям со стороны муниципалитета.

Реконструкция – это изменение ключевых параметров жилого или садового дома:

• увеличение/уменьшение этажей (высоты);
• общей или жилой площади квартиры;
• создание пристроя (гаража, бани, мастерской);
• надстройки (мансарды);
• перестройка;
• утепление пола, стен и потолка;
• замена инженерно-коммуникационных частей дома;
• ремонт и восстановление несущих стен.

Прежде чем следовать намеченному плану, нужно согласовать действия с местной администрацией. Порядок получения разрешений на реконструкцию частных домов в 2019 году претерпел изменения. О том, куда обращаться, что готовить и в какой срок это обойдется – читайте далее.

Нужно ли разрешение на реконструкцию дома?

Ходит мнение, что для строительства/реконструкции дома нужен только земельный участок и подручный материал. «Моя собственность – делаю что захочу». Однако это ошибочная позиция. Любое изменение несущих основ здания требует согласования.

Разрешения на постройку или реконструкцию частных домов сейчас не выдают. С 4 августа 2018 года, согласование происходит в уведомительном порядке – в силу ФЗ № 340 «О внесении изменений…» от 03.08.2018.

Застройщик должен подать уведомление о планируемом строительстве/перестройке объекта. Орган, который принимает обращения граждан не изменился – это городская или районная администрация в лице уполномоченного органа. Например, в Москве – Стройнадзор.

Нужно отличать реконструкцию дома, от перепланировки и капремонта. Это разные понятия. Капитальный ремонт проводится без всяких разрешений и согласований. Перепланировка требует разрешения от БТИ.

Что до реконструкции, она проводится только после одобрения со стороны государственных органов. Если проект забракуют – строительные работы проводить нельзя.

Равно как нельзя начинать перестройку до получения ответного уведомления от администрации.

Перестраиваете нежилой объект? Разобрали, когда нужно, а когда не нужно получать разрешение на реконструкцию нежилого здания.

Как получить?

Итак, разрешением считают уведомление властей о допустимости переустройства частного жилого дома. Порядок его получения несколько отличается от прежнего. Преимущество в том, что в 2020 году нужно собирать гораздо меньше документов.

Где брать?

Важный вопрос, в свете нововведений, кто выдает уведомления на проведение реконструкций и куда за ним обращаться?

Согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ, разрешения на переделку объекта недвижимости выдает:

• орган местного самоуправления;
• отдел архитектуры и градостроительства;
• МФЦ «Мои документы» – является посредником, куда можно передать уведомление и документы для дальнейшего их рассмотрения.

Обработка заявок происходит без выезда на место планируемых работ. Специалисты разберут уведомление, изучат схему и сверят данные правоустанавливающих документов с личностью владельца земельного участка.

Порядок выдачи

Запланировав реконструкцию дачного дома, собственник должен позаботиться о получении разрешений. Согласование работ происходит в уведомительном порядке:

1. Определите фронт работы.
2. Подготовьте уведомление и документы для администрации.

Иногда уместно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это позволит учесть отступы от забора, границ соседей и прочие факторы. Также потребуется техпаспорт реконструированного дома, если собственник имеет его на руках. В противном случае заказывать его не нужно.

1. Отправьте уведомление в уполномоченный орган.

Выбор способа отправки зависит от предпочтений:

• в бумажном варианте – личное обращение;
• почтой – заказным или ценным письмом через Почту РФ;
• через Госуслуги – при наличии усиленной квалифицированной подписи и возможностей электронной отправки в вашем регионе;
• через МФЦ – по предварительной записи.

1. Дождитесь ответного письма.
2. Приступайте к перестройке жилого дома.

Дальнейшие действия по легализации изменений происходят все в том же уведомительном порядке.

Подробнее об этом вы можете узнать в статье «Как узаконить самовольную реконструкцию частного жилого дома».

Перечень документов

Одного уведомления о планируемой реконструкции дома недостаточно. Вместе с ним нужно передать в целевой орган:

• удостоверение личности (паспорт);
• правоустанавливающий документ на земельный участок – в том случае, если земля не стоит на кадастровом учете и нет права собственности;
• доверенность – если обращается представитель;
• описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома – когда реконструкция осуществляется в пределах территории исторического поселения федерального или регионального значения (характеристики дома, цвет, облик, используемые в строительстве материалы + графическое изображение капитального здания).

Документы передаются в виде копий или в электронном формате, например – через сайт Госуслуги. Подробнее о пакете бумаг ищите в статье «Необходимые документы для разрешения на строительство«.

Образец заявления на выдачу разрешения на реконструкцию

Различают несколько видов документа:

• уведомление о планируемой реконструкции жилого дома – в адрес администрации;
• согласие от соседа, например – двухквартирного или блокированного дома;
• коллективное согласие всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме (МКД).

Стандартное уведомление о запланированной реконструкции содержит:

• наименование документа;
• число, месяц и год подачи;
• название и реквизиты уполномоченного органа, который выдает разрешения/уведомления на строительство и/или переустройство объектов недвижимости;
• данные о застройщике: физическое лицо – реквизиты паспорта, место жительства; юридическое лицо – место нахождения, № регистрации в ЕГРЮЛ, а также ИНН компании;
• кадастровый номер участка, адрес или описание территории;
• данные о владельце/собственнике ЗУ, права третьих лих, вид разрешенного использования участка (ВРИ), например – земля под ИЖС, ЛПХ или под огородничество;
• цель подачи уведомления – в нашем случае «реконструкция частного дома»;
• информация о планируемых изменениях: этажность, высота, отступы от границ и т.д.
• разрешение отклониться от предельных параметров, например – от соседа по дачному участку;
• схематичное расположение объекта реконструкции, а также планируемых изменений (например – обустройство гаража на своем участке или надстройки к дому);
• почтовый адрес или e-mail – для обратной связи;
• способ отправки ответа;
• согласие на обработку персональных данных заявителя (гражданина или юридического лица);
• подпись с расшифровкой;
• место печати;
• документы, прикладываемые к уведомлению.

Представляем два примера заявлений:

Сроки выдачи

Поступившие в администрацию заявления обрабатываются вместе с входящей корреспонденцией.

Целевому органу дается 7 дней на изучение заявки. В течение недели администрация:

• проверяет личность застройщика;
• сверяет параметры жилого дома с предельными характеристиками разрешенного в регионе строительства/реконструкции (высоту, этажность, площадь);
• устанавливает, соответствуют ли параметры нормам СНиП;
• смотрит на ВРИ земельного участка;
• учитывает ограничения в использовании земли, например – в пределах ЛЭП и газопровода строить нельзя.

Далее, по итогам рассмотрения, орган местного самоуправления формирует обратный ответ. Застройщику направляется уведомление одного из видов:

• о соответствии реконструированных объектов градостроительным требованиям;
• о несоответствии объектов установленным градостроительным требованиям.

Если ответ положительный – можно начинать перестройку. Отрицательное решение властей можно обжаловать. В данном случае речь идет об узаконивании переустройства в суде.

Срок действия

Разрешение в виде уведомления имеет ограниченный срок действия. Застройщик не может растянуть реконструкцию на неопределенный период.

Срок действия разрешения – до 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Несоблюдение сроков чревато аннулированием разрешения. Администрация может изъять земельный участок, если он находится в аренде или в бессрочном пользовании. Но в случае с переустройством это случается редко.

Застройщик имеет право продлить разрешение на переделку частного дома. Для этого нужно обратиться в орган МСУ и написать заявление. Срок на его подачу не позднее 10 дней до истечения 10-летнего срока на строительство/реконструкцию объекта.

Сколько стоит?

Оформление разрешения на реконструкцию дома является бесплатным лишь на бумаге. По факту, собственник несет расходы в рамках получения документов.

Прикинем, во сколько обойдется согласование:

• проект переустройства жилого или садового дома – цена индивидуальна, зависит от региона и сложности работ (лучше обговорить стоимость с кадастровым инженером или подрядчиком);
• технический план на жилое помещение – от 8 000 рублей;
• госпошлина за внесение изменений в Единый Реестр недвижимости – 350 рублей.

Расходы могут быть и выше, в зависимости от фронта работ. Например, реконструкция дома площадью 200 кв. метров обойдется дороже, чем аналогичные работы в доме 70 кв. метров.

Когда не нужно получать разрешение?

Изменение параметров строения нужно согласовывать. Однако разрешение в виде уведомления требуется не всегда. Примером является ситуация, когда реновация заменяется на перепланировку.

Разрешение на реконструкцию не требуется в случае:

1. Прорубания окон и демонтажа дверей в несущих конструкциях.
2. Временных перегородок между комнатами.
3. Изменения формы прихожей или тамбура.
4. Сноса не несущих конструкций.
5. Замены кровли или ее частей.

Получать или не получать разрешение на реконструкцию? Юристы советуют смотреть на изменение площади и нагрузку на фундамент. Если площадь останется неизменной, можно не уведомлять администрацию о перестройке. Но если вы вдруг решите обложить деревянный садовый дом кирпичной кладкой – это повлечет за собой увеличение общей площади дома. Такие действия нужно согласовывать.

Обо всех подробностях читайте в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство«.

Что будет за реконструкцию дома без разрешения?

Отсутствие разрешения, в тех случаях, когда оно необходимо – это нарушение законодательства. Реновация дома без уведомления чревата санкциями от государства.

За неполучение разрешения на строительство/реконструкцию гражданину грозит штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей – в силу ст. 9.5 КоАП РФ.

Реконструированный дачный дом, даже если он обустроен на своем участке и по всем правилам, признают «самоволкой». Самовольные строения подлежат переустройству – возвращению в первоначальный вид (например, путем сноса мансарды). Если это фактически невозможно, дом снесут. Разумеется, ни о какой компенсации собственнику речи не идет. Более того, сносить придется ему самому – за свои деньги.

О незаконной реконструкции могут жаловаться соседи. Например, если пристрой заходит на их участок или владелец захватил часть придомовой территории МКД. Судебный спор в подобных случаях явно не в пользу владельца самостроя. Стоит ли рисковать ради сомнительной выгоды? Лучше согласовать переустройство и не иметь проблем с законом.

Итак, разрешение на реконструкцию дома – это уведомление властей о соответствии плана градостроительным нормативам. Разрешения получать не нужно, их заменили на уведомительный порядок.

В целом, стало проще, но согласование происходит по тем же правилам. Уведомление подается в Стройнадзор, администрацию или отдел архитектуры и градостроительства. Ответ приходит в течение 7 дней.

После его получения можно приступать к перестройке/надстройке объекта.

Хотите не заморачиваться с документами и оформить разрешение в кратчайшие сроки? Для этого нужно составить план действий. Зачастую в дело вмешиваются сложности – отсутствие справок, отказ чиновников, споры с соседями, запрет на расширение площади дома.

Чтобы не потерять время и деньги, лучше всего проконсультироваться с юристом. Если у вас есть вопросы, задайте их юристам нашего портала. Эксперты знакомы с порядком уведомления о проведении переустройства. Они ответят на любые вопросы на бесплатной основе.

Содействие юриста позволит разрешить сложную ситуацию, оспорить действия чиновников и узаконить реконструкцию вашего дома. Обращайтесь!

Реконструкция частных домов. Ввод в эксплуатацию и внесение изменений в Росреестр

В этой статье мы постарались простыми словами объяснить порядок получения разрешения на реконструкцию частного дома и последующие шаги по легализации изменений в Росреестре. Предыдущая статья https://zen.yandex.ru/media/id/5c47f9d0162d6e00ade1f977/kak-oformliaiut-rekonstrukciiu-chastnogo-doma-5c4875e09ad87a00add3e070 рассчитана на более подготовленных читателей.

Процесс реконструкции частного дома из бруса с расширением жилой площади

И так по порядку. В настоящее время нельзя проводить строительные работы по реконструкции жилых помещений без согласования в соответствующими инстанциями.

Пренебрежение актуальными законами или незнание правил выполнения подобных задач может повлечь за собой крупные неприятности в виде штрафов и требований восстановить изначальную планировку.

Любое изменение этажности, площади и проектного расположение комнат должно оцениваться специалистами, которые должны подтвердить возможность выполнения и безопасность эксплуатации таких зданий.

Согласование реконструкции подтверждается соответствующей разрешающей документацией, которую владелец частного домовладения может свободно предъявлять любым проверяющим органам. Законные требования контролеров чаще всего сводятся к изучению данных бумаг, после чего всякие вопросы об основаниях и законности проведения работ будут сняты.

Если ваш дом не соответствует техническим требованиям для выполнения предполагаемой реконструкции, от планов с выполнением данных работ, лучше сразу отказаться.

Рассмотрим основные шаги, которые необходимо предпринять для выполнения согласований, с последующим получением разрешений на выполнение строительных работ по реконструкции частных, дачных и прочих домов.

В какие инстанции придется обращаться и какой пакет документов придется подготовить владельцам зданий.

В каких случаях необходимо получать разрешение на реконструкцию

Актуальные правила и нормы законодательства Российской Федерации четко прописывают все случаи, в которых требуется обязательное получение разрешений на строительство или реконструкцию жилых зданий.

Не обременять себя данной заботой могут только при проведении выполнение мелкого ремонта, замены сантехнических и электротехнических коммуникаций или при демонтаже-монтаже окон и дверей, без затрагивания проемов и разрушения стен.

Любые другие работы, выполняемые в жилых помещениях, требуют проведения соответствующих согласований.

• Эти работы предполагают подачу в органы местного самоуправления соответствующего заявления и предусмотренного законом пакета документов, которые включают в себя:
• • технический план дома;
• • кадастровый план участка;
• • документы о праве собственности земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости;
• • проектную документацию на дом;
• • паспорт гр-на Российской Федерации;
• • нотариально заверенное согласие соседей, если пристройка граничит с их участками;
• • акты согласования выполнения работ с коммунальными службами, санэпидемстанцией и пожарной инспекцией.

Кроме вышеуказанного перечня, в определенных случаях могут потребоваться и другие документы.

Например, если у объекта недвижимости несколько владельцев, согласно ГК РФ Статья 253 «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности», вам потребуется предоставить документ, подтверждающий согласие каждого из владельцев, независимо от доли его владения.

Полный перечень вы всегда можете уточнить на сайте А/Н Правозем в разделе списки документов, либо в исполнительных органах местного самоуправления. Здесь же будет выдано решение о согласовании вашей реконструкции или обоснованном отказе в выдаче данных документов.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции

После получения разрешения на реконструкцию, задачи для владельцев по согласованию проведения работ не заканчиваются. Следующим этапом оформления является получение разрешительных документов на ввод реконструируемого дома в эксплуатацию. Для этого необходимо обратится в тот же орган местного самоуправления, предварительно подготовив следующий пакет документов:

1. • разрешение на строительство и реконструкцию здания;
2. • проектную документацию самого объекта недвижимости;
3. • документ, который подтвердит соответствие реконструируемой недвижимости техническим условиям;
4. • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.

Внесение изменений в Росреестр после реконструкции

На основе поданных в Администрацию документов владелец частного дома получает разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. С этими двумя разрешениями можно регистрировать изменения в Росреестре и получить новую выписку из ЕГРН о регистрации права собственности на новую площадь.

Специалисты Росреестра на основе поданных документов проводят необходимые исправления в базе. Напоминаем что с 2017 года свидетельство о регистрации права было упразнено.

Получение выписки из ЕГРН подтверждает право владения объектом недвижимости.

После чего вы в полной мере согласуете законность проведенных работ и сможете смело пройти любую проверку, не рискуя получить штрафные санкции от контролирующих служб.

Узнать подробнее, как вводить объект в эксплуатацию после реконструкции можно по ссылке http://pravozem.ru/news-vvod-zdaniia-v-ekspluataciiu-posle-rekonstrukcii.html, также на сайте работает форум, где юристы очень быстро дают ответы на все вопросы по реконструкции и строительству http://pravozem.ru/forum/stroitelstvo/stroitelstvo-novogo-doma-na-meste-snosa-starogo-shtrafy.html