Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

Способы извещения

  • Статьи главы 4 Закона «Об исполнительном производстве» отражают регламент извещения и вызова участников исполнительного производства (ИП).
  • В целях реализации условий, позволяющих субъектам принимать участие в процессе, предусмотрен специальный инструмент – извещение о проводимых взыскателями действиях.
  • Таким образом, реализуется первоочередной конституционный принцип обеспечения законности.
  • [wpmfc_short code=»ANDO»]
  • Нормы настоящего законодательства уточняют, что лица, являющиеся участниками ИП, уведомляются о соответствующих действиях с помощью следующих вариантов извещения:
  • телеграммой;
  • телефонограммой;
  • вручение повестки с отметкой о получении;
  • через лицо, которое согласится передать участнику сведения в письменной форме. Обычно в качестве них выступают совершеннолетние члены семьи, если при посещении места жительства должника его не оказалось дома.

В зависимости от конкретных обстоятельств отдельного исполнительного производства приставом используются иные варианты донесения информации о текущем состоянии дел и предъявляемых требований.

Порядок извещения

В письменном уведомлении в обязательном порядке содержится следующая информация:

  • название и адрес расположения отделения службы судебных приставов;
  • наименование получателя;
  • уточнение, в качестве кого выступает адресат;
  • данные ИП, по которому извещается гражданин;
  • отражение времени и места совершения исполнительного действия;
  • принятие мер в случае игнорирования адресатом необходимости явиться по вызову.

Стоит уточнить, если вместе с уведомлением участнику направляется экземпляр постановления, то отдельные позиции могут не прописываться. Это актуально в отношении реквизитов исполнительного производства, а также даты, времени и места совершения предписываемых действий.

В зависимости от статуса адресата (физическое или юридическое лицо), правила извещения различаются.

Извещения физических лиц

В отношении гражданина уведомление направляется по месту работы или по адресу, указанному в исполнительном документе – при отсутствии иных данных.

Получить информацию о том, где находится гражданин, можно с использованием следующих вариантов:

  • из исполнительного документа;
  • по информации от взыскателя;
  • с помощью услуг адресного бюро;
  • по сведениям из Пенсионного фонда Российской Федерации, ФСС и иных доступных источников.

Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

В случае если должник сменил адрес жительства на протяжении ведения исполнительного производства, он в обязательном порядке должен уведомить об этом судебных приставов.

Извещения юридических лиц

При направлении извещения юридическому лицу учитывается юридический адрес:

  • головного офиса;
  • представительства;
  • филиала.

Также допускается уведомление участника-организации по адресу, который юрлицо самостоятельно предоставило сотруднику ФССП в письменной форме.

Согласно ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, местонахождение устанавливается местом государственной регистрации.

  1. Учитывая этот факт, при извещении организации нужно помнить, что донесение информации будет признано реализованным, когда она была подана по адресу, указанному в документах организации и российском регистрационном реестре.
  2. В противном случае действия уполномоченного лица будут признаны ненадлежащими, что равносильно выводу: пристав не уведомил о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, если в качестве должника выступает организация, исполнителю необходимо запросить в налоговой инспекции выписку из ЕГРЮЛ, чтобы адресовать сообщение правильно.

Если участник производства сменил место жительства

Большинство нарушителей пребывает в уверенности, что смена места жительства позволит избежать ответственности. Однако на самом деле это принесет еще больше проблем и участвовать в производстве все равно придется.

Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

Неполучение исполнительного извещения не предполагает освобождение от взыскания – гражданину будет сложнее защитить собственные интересы и гораздо труднее восстановить законные права в дальнейшем.

Статья 24 ФЗ № 229 предусматривает, что должник обязан в письменной форме уведомить приставов о текущем месте жительства или же о его смене.

Принятия извещения

Далеко не всегда извещение успешно передается должнику. Даже наличие ответчика по месту жительства не предполагает гарантированное уведомление – должник может не принять повестку.

Даже если дверь исполнителю откроют, гражданин имеет полное право не брать документ в руки. В таком случае судебный пристав делает соответствующую пометку в извещении, после чего оно направляется в материалы производства.

Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

Однако участник должен понимать негативные последствия от таких действий:

  • лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если даже оформили отказа от получения документа;
  • также это актуально, если должник получил уведомление с почты о том, что его ожидает заказное письмо, но в отделение для получения не явился;
  • как было уже сказано ранее, смена места жительства не предполагает освобождение от ответственности, так как по закону гражданин обязан уведомить об этом факте исполнителя. Это же распространяется и на ситуации с электронной почтой.

Что касается электронной почты, следует отметить поправки 2015 года, согласно которым должник признается извещенным, если повестка была направлена на адрес в форме электронного письма, заверенного цифровой подписью. Однако для этого необходимо обязательное подтверждение, что адрес принадлежит конкретному гражданину.

  • Дополнительно учитываются ситуации с немедленной реализацией исполнительного документа, а также случаи, когда происходит наложение ареста на имущество, денежные средства или принудительное исполнение иных обеспечительных инструментов.
  • При таком варианте развития событий судебный пристав имеет право совершать действия без предварительного извещения об этом участников производства, но в любом случае должен соблюдать порядок реализации имущества должника или порядок взыскания алиментов.
  • Тогда гражданину, чтобы получить исполнительный лист, необходимо самостоятельно обратиться в уполномоченную структуру.

Привод уклоняющихся от явки

Если ответственные лица уклоняются от явки по извещению, то согласно нормам закона, они подвергаются приводу. Для этого в первую очередь понадобится соответствующее постановление:

  • суда;
  • дознавателя;
  • судебного пристава (утверждается старшим приставом или заместителем).

Судебные извещения и вызовы: порядок осуществления и механизм действия

Привод – принудительное доставление участника производства к месту вызова с сопровождением. Порядок реализации данного процесса достаточно прост:

  1. Судебные приставы прибывают к месту нахождения лица.
  2. Устанавливают личность.
  3. Объявляют постановление о приводе под подпись.

Если гражданин проявляет неоднократное неповиновение требованиям или оказывает сопротивление, сотрудники взыскания могут применить физическую силу, спецсредства или табельное оружие, не нарушая при этом норм ст. 15-18 Закона о приставах. Также исполнители обязаны быть корректными при обращении к должнику.

После реализации привода оформляется специальный акт, где прописывается:

  • данные по правонарушению;
  • принятые меры;
  • свидетели.

Отдельный регламент привода предусмотрен для лиц, не достигших совершеннолетия или 16 лет. В их отношении действие осуществляется через законных представителей.

Заключение

Учитывая безграмотность населения в юридических вопросах и наличие множества тонкостей в этой сфере, знание ключевых моментов о порядке извещения позволит должнику избежать возможных проблем.

Те же распространенные мнения о том, что если уведомление не было получено на почте, то никаких последствий не будет, являются крайне ошибочными, но нередко пропагандируемыми. Как итог: люди приобретают лишние трудности.
[wpmfc_short code=»telefony-verh»]

Судебные извещения и вызовы — Студопедия

В соответствии со статьей 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании.

При этом судья обязан известить стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, а также вызвать других участников процесса в соответствии с требованиями ст. 113 и 114 ГПК РФ.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству должны быть указаны время и место судебного заседания, а также меры по обеспечению явки участвующих в деле лиц в суд.

Подготовительные действия судья вправе совершать вплоть до начала судебного разбирательства, а в случае отложения разбирательства – до начала нового заседания суда. При отмене состоявшегося по делу решения с передачей дела на новое рассмотрение, подготовка, если в этом имеется необходимость, возобновляется.

Судья обязан назначить дело для судебного разбирательства с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, получили судебные извещения и имели достаточный срок для подготовки к ведению дела и своевременной явки в суд.

Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, – необходимая предпосылка вынесения законного и обоснованного решения. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение судом дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, является основанием для безусловной отмены решения суда.

  • Основным средством извещения о судебном заседании или вызова в суд является судебная повестка.
  • В необходимых случаях участники процесса могут быть извещены или вызваны в суд:
  • — заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • — телефонограммой или телеграммой;
  • — по факсимильной связи;

— с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

Извещение участников судопроизводства допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется (п.

36 Постановления Пленума ВС РФ №11).

Лицам, участвующим в деле направляются повестки и иные судебные извещения из числа указанных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов (истцу – копия объяснений ответчика, а ответчику – копии искового заявления и приложенных к нему документов).

Лицам, содействующим осуществлению правосудия (свидетель, эксперт, переводчик, специалист) направляются вызовы, представляющие собой требования явиться в судебное заседание или к месту совершения отдельного процессуального действия.

В случае необходимости вызова в суд сторон (одной из них) или других лиц для беседы с судьей им направляется не повестка, а соответствующее извещение. Формы повесток, извещений и уведомлений предусмотрены Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного Департамента при ВС РФ от 29 апреля 2003 г. № 36.

  1. Согласно ст. 114 ГПК РФ судебная повестка должна содержать следующие реквизиты:
  2. — наименование суда;
  3. — указание времени и места судебного заседания;
  4. — наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд, а также в качестве кого оно извещается (вызывается);
  5. — наименование дела, по которому производится извещение или вызов.
Читайте также:  Информация для будущих мам: можно ли встать на биржу труда беременной

В судебных повестках или иных судебных извещениях адресованным лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки (ч.2 ст. 114 ГПК РФ).

Повестка доставляется извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному лицами, участвующими в деле. Если по сообщенному адресу гражданин фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту работы (ч.4 ст. 113 ГПК РФ). Судебное извещение для организации направляется по месту ее нахождения.

Судебные повестки и иные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку для вручения другому лицу.

Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской в их получении (ч.2 ст. 115 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Если гражданин вызывается в суд по делу о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, на судебной повестке делается отметка о необходимости вручения такой повестки адресату лично. Вручение повестки по делу о признании адресата недееспособным или ограниченно дееспособным иным гражданам не допускается.

  • При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.
  • В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
  • При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
  • Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).

Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса. В судебном заседании осуществляются общие для гражданского процесса цели и задачи: правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения.

  1. Значение судебного разбирательства:
  2. — на данной стадии осуществляется правосудие по конкретному делу;
  3. — от правильности проведения данной стадии зависит исход всего дела в целом;
  4. — на этой стадии проявляют себя все принципы гражданского процессуального права;
  5. — на данной стадии реализуются все права сторон;
  6. — на данной стадии выполняются вся совокупность задач, разрешаемых в ходе судебного разбирательства;
  7. — на данной стадии спор приходит к разрешению;
  8. — вынося решение, суд способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формируя уважительное отношение к правам, чести и достоинству граждан.

Судебные извещения и вызовы

Одной из предусмотренных ст. 148 ГПК РФ задач подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Выполнению этой задачи соответствует включение в обязательные действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству извещения о времени и месте судебного разбирательства всех заинтересованных в его исходе граждан и организаций.

Большинство подготовительных действий (осмотр на месте письменных и вещественных доказательств, предварительное судебное заседание) невозможно произвести без извещения лиц, участвующих в деле.

Невозможно также представить выполнение судом задачи примирения сторон без их извещения.

В случаях неизвещения кого-либо из лиц, участвующих в деле, о времени и месте его проведения вынесенное по результатам такого заседания судебное решение подлежит безусловной отмене независимо от доводов жалобы или представления (ст. 364 ГПК РФ).

Законодатель предусматривает два способа сообщения о совершении процессуальных действий: извещение и вызов.

Извещения направляются лицам, участвующим в деле, для которых явка в судебное заседание является состязательным правомочием, а неявка не влечет применения мер ответственности.

Вызовы направляются лицам, содействующим правосудию (специалистам, переводчику, свидетелям, экспертам), а также иным лицам, за неявку которых в судебное заседание установлена штрафная ответственность.

Так, при рассмотрении любого дела, возникшего из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а в случае неявки такие лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 1000 руб.

Таким образом, указанным лицам, участвующим в деле, направляется именно вызов, а не извещение. В вызовах, в отличие от обычных извещений, всегда содержится разъяснение последствий неявки, указываются меры возможной ответственности за неявку.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает следующие способы сообщения о процессуальном действии:

  1. заказное письмо с уведомлением о вручении;
  2. судебная повестка;
  3. телефонограмма;
  4. телеграмма;
  5. извещение по факсимильной связи;
  6. извещение с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Способов доставки два:

  1. по почте (время вручения фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом);
  2. лицом, которому судья поручает доставить извещение (время вручения адресату фиксируется на документе, подлежащем возврату в суд).

Наиболее распространенным способом сообщения о процессуальном действии, особенно при вызовах, является судебная повестка.

Судебные повестки обычно изготавливаются на бланках, и в них от руки указывается:

  1. наименование и адрес суда;
  2. время и место судебного заседания;
  3. наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;
  4. в качестве кого извещается или вызывается адресат;
  5. наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Аналогичные требования предъявляются и к иным способам извещения и вызова.

В извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с первым судебным извещением, адресованным ответчику в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, судья направляет ему копию искового заявления.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Если адресата нет дома, то повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия. Эти лица обязаны передать повестку адресату.

При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. По месту работы извещение может быть направлено, только если по указанному адресу гражданин фактически не проживает.

При вручении ему повестки гражданин обязан расписаться на подлежащем возврату в суд ее корешке.

Судебное извещение для организации направляется по месту ее нахождения, а также по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах, при этом на корешке повестки расписывается должностное лицо организации, принявшее повестку.

При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

В этом случае может применяться фиктивный вид ответственности: адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, даже если он отказался не только получить повестку, но и прочитать (прослушать) указанную в ней информацию о времени и месте совершения процессуального действия. Фиктивная ответственность применяется и при неисполнении лицами предусмотренной ст. 118 ГПК РФ обязанности сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу — извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Разыскивается ответчик при неизвестности места его пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца. Розыск ответчика производится органами внутренних дел на основании определения суда с последующим взысканием расходов по розыску с должника в порядке приказного производства.

Читайте также:  Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

60.Судебные извещения и вызовы. Судебная повестка (содержание, порядок доставки и вручения)

Лица,
участвующие в деле, а также свидетели,
эксперты, специалисты и переводчики
извещаются или вызываются в суд заказным
письмом с уведомлением о вручении,
судебной повесткой с уведомлением о
вручении, телефонограммой или телеграммой,
по факсимильной связи либо с использованием
иных средств связи и доставки,
обеспечивающих фиксирование судебного
извещения или вызова и его вручение
адресату.

Судебная
повестка является одной из форм судебных
извещений и вызовов. Лица, участвующие
в деле, извещаются судебными повестками
о времени и месте судебного заседания
или совершения отдельных процессуальных
действий.

Вместе с извещением в форме
судебной повестки или заказного письма
лицу, участвующему в деле, направляются
копии процессуальных документов.

Судебными повестками осуществляется
также вызов в суд свидетелей, экспертов,
специалистов и переводчиков.

Лицам,
участвующим в деле, судебные извещения
и вызовы должны быть вручены с таким
расчетом, чтобы указанные лица имели
достаточный срок для подготовки к делу
и своевременной явки в суд.

Судебное
извещение, адресованное лицу, участвующему
в деле, направляется по адресу, указанному
лицом, участвующим в деле, или его
представителем. В случае, если по
указанному адресу гражданин фактически
не проживает, извещение может быть
направлено по месту его работы.

  • Судебное
    извещение, адресованное организации,
    направляется по месту ее нахождения.
  • Судебное
    извещение, адресованное организации,
    может быть направлено по месту нахождения
    ее представительства или филиала, если
    они указаны в учредительных документах.
  • Предусмотренные
    настоящей статьей формы судебных
    извещений и вызовов применяются и по
    отношению к иностранным гражданам и
    иностранным юридическим лицам, если
    иной порядок не установлен международным
    договором Российской Федерации.
  • Содержание
    судебных повесток и иных судебных
    извещений.
  • В
    судебных повестках и иных судебных
    извещениях должны содержаться: 1)
    наименование и адрес суда; 2) указание
    времени и места судебного заседания;
    3) наименование адресата — лица, извещаемого
    или вызываемого в суд; 4) указание, в
    качестве кого извещается или вызывается
    адресат; 5) наименование дела, по которому
    осуществляется извещение или вызов
    адресата.
  • В
    судебных повестках или иных судебных
    извещениях, адресованных лицам,
    участвующим в деле, предлагается
    представить в суд все имеющиеся у них
    доказательства по делу, а также указывается
    на последствия непредставления
    доказательств и неявки в суд извещаемых
    или вызываемых лиц, разъясняется
    обязанность сообщить суду причины
    неявки.
  • Доставка
    судебных повесток и иных судебных
    извещений.

Судебные
повестки и иные судебные извещения
доставляются по почте или лицом, которому
судья поручает их доставить. Время их
вручения адресату фиксируется
установленным в организациях почтовой
связи способом или на документе,
подлежащем возврату в суд.

Судья может
с согласия лица, участвующего в деле,
выдать ему на руки судебную повестку
или иное судебное извещение для вручения
их другому извещаемому или вызываемому
в суд лицу.

Лицо, которому судья поручил
доставить судебную повестку или иное
судебное извещение, обязано возвратить
в суд корешок судебной повестки или
копию иного судебного извещения с
распиской адресата в их получении.

Вручение
судебной повестки.

Судебная
повестка, адресованная гражданину,
вручается ему лично под расписку на
подлежащем возврату в суд корешке
повестки. Повестка, адресованная
организации, вручается соответствующему
должностному лицу, которое расписывается
в ее получении на корешке повестки.

В
случае, если лицо, доставляющее судебную
повестку, не застанет вызываемого в суд
гражданина по месту его жительства,
повестка вручается кому-либо из
проживающих совместно с ним взрослых
членов семьи с их согласия для последующего
вручения адресату.

В случае, если
неизвестно место пребывания адресата,
об этом делается отметка на подлежащей
вручению судебной повестке с указанием
даты и времени совершенного действия,
а также источника информации.

Извещение
участников процесса о времени и месте
проведения судебного разбирательства
является, пожалуй, главной процессуальной
гарантией реализации прав участвующих
в деле лиц, центральным из которых
является право на участие в судебном
заседании.

Поскольку участие (личное
или через представителя) в судебном
заседании имеет ключевое значение для
отстаивания стороной своей позиции в
деле, указанная процессуальная гарантия
теснейшим образом связана с принципами
состязательности и процессуального
равноправия сторон.

Важность указанной
процессуальной гарантии подтверждается
и тем, что рассмотрение дела в отсутствие
кого-либо из лиц, участвующих в деле,
расценивается как существенное нарушение
норм гражданского процессуального
права, влекущее безусловную отмену
судебного решения (п.

2 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Судебные извещения и вызовы в гражданско-процессуальной деятельности

Судебные извещения и вызовы в гражданско-процессуальной деятельности

Ахметова Альбина Ришатовна,

студент кафедры гражданского права и процесса Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, г. Уфа.

В данной статье рассматриваются особенности деятельности суда по осуществлению судебных извещений и вызовов, и проблема исполнения указанной функции, а так же новые способы судебных извещений и вызовов в практике.

Ключевые слова: судебные извещения и вызовы, судебная повестка, СМС – оповещение, надлежащее оповещение лиц.

На сегодняшний день вполне актуальны вопросы развития процессуального права, в особенности в области гражданского судопроизводства.

Обусловлено это тем, что развитие законодательства в этой области, именно с учетом становления демократизма, началось относительно недавно.

Многие проблемы, пробелы и коллизии права можно отследить лишь на практике, особенно в процессуальном праве, так как оно регулирует сам процесс, ход развития каких-либо действий.

Основной задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел. Значимым элементом в данной деятельности является осуществление извещений лиц, участвующих в деле, касательно различных процессуальных действий.

  • Таким образом, сопоставляя законодательство и судебную практику, хотелось бы отметить некоторые аспекты, касательно судебных извещений и вызовов.
  • «При подготовке судебных дел к рассмотрению лицам, участвующим в деле, направляются судебные извещения и вызовы с указанием даты, времени и места судебного заседания».
  • Проанализировав главу 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сложно найти какие либо пробелы этой области. Статья 113 закрепляет некоторые способы осуществления судебных извещений и вызовов, а именно:
  • ·                    заказное письмо с уведомлением о вручении,
  • ·                    судебная повестка с уведомлением о вручении,
  • ·                    телефонограмма или телеграмма,
  • ·                    факсимильная связь,
  • ·                    использование иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
  • Судебная повестка же, является одной из основных форм судебных извещений и вызовов, статья 114 уже названного кодекса подробно определяет ее содержание:
  • 1)                 наименование и адрес суда;
  • 2)                 указание времени и места судебного заседания;
  • 3)                 наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;
  • 4)                 указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
  • 5)                 наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Вообще же способ доставки судебных извещений в большинстве случаях – это доставка по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Вручается она лично адресованному лицу под расписку, либо иному лицу, в указанных законом случаях. При временном отсутствии адресата ставится соответствующая отметка на корешке повестки.

А адресат, своевольно не принявший судебное извещение, считается извещенным о совершении отдельного процессуального действия.

Лица обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту. В случае неизвестности места пребывания ответчика, в указанных законом случаях, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.

«В последнее время в некоторых судах стал практиковаться такой способ вызова в суд, как извещение участников процесса о датах судебного заседания посредством СМС-сообщений.

Инициаторы данного нововведения, объясняют его тем, что зачастую участвующие в деле лица живут не по указанному адресу и традиционная почта не может доставить повестку вовремя и лично в руки.

По их мнению, применение такого способа извещения, как СМС, полностью согласуется с нормами гражданского процессуального законодательства. Обязательным условием использования данной процедуры является добровольное согласие участника процесса на ее применение.

Для этого истцу при подаче искового заявления в суд, а ответчику и иным лицам – при первой явке в суд будет предлагаться данный способ уведомления.

Предполагается, что получив повестку в суд посредством СМС-сообщения, участники судебных процессов не только избавятся от необходимости явки на почту для получения заказного письма, но и смогут узнать необходимую им информацию в более короткий срок».

По данному способу судебных извещений было принято Постановление Пленума Верховного суда, где сказано: «Извещение участников судопроизводства допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется».

«Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле и других участников процесса – действие, имеющее исключительное значение для реализации принципа законности, и влечет за собой важнейшие процессуальные последствия.

Например, только надлежащее извещение ответчика дает суду право на заочное производство (гл. 22 ГПК).

Читайте также:  Налоговый вычет за обучение, срок давности, порядок оформления и сумма компенсации

Рассмотрение дел в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени судебного заседания, является безусловным основанием к отмене решения суда (ст. 364 ГПК)».

Надлежащее извещение означает то, что судебные повестки отправляются и доставляются в разумный срок для осуществления подготовки к делу сторонами и иными лицами, участвующих в деле. Так же при надлежащем извещении должен обязательно фиксироваться факт того, что адресат явно был уведомлен.

Но, проследив практику реализации закона, можно наблюдать несовершенное его исполнение.

Во-первых: суд, из-за перегруженности дел, при осуществлении своих функций относительно судебных извещений и вызовов, просто не успевает вовремя отправлять судебные повестки, и иные извещения.

Во-вторых: 90% судебных повесток отправляется по почте. Но деятельность почты не достаточно быстра, что является причиной несвоевременного уведомления адресата о процессуальных действиях.

Говоря о важности надлежащего извещения можно разобрать конкретный пример:

«Иванова Л.П. обратилась в суд с иском к государственному предприятию «Башптицепром» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по тем основаниям, что уволена администрацией предприятия по собственному желанию незаконно, так как подлежала увольнению по сокращению штата.

Определением суда исковое заявление Ивановой Л.П. оставлено без рассмотрения в связи с тем, что истица, не просившая о разбирательстве дела в ее отсутствие, не явилась в суд по вторичному вызову, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу.

Однако, вышестоящая инстанция отменила определение суда, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку в материалах дела отсутствовали доказательства, подтверждающие направление Ивановой Л.П. судебных повесток и расписок об их вручении».

Так, судебные извещения доходят до адресатов, в том числе до ответчиков, совсем не вовремя. Лица либо не успевают осуществить подготовку к судебному разбирательству, либо вовсе узнают не вовремя о его месте и времени проведения.

На мой взгляд, было бы целесообразно создать внутри каждого суда небольшую службу для осуществления именно извещения и вызовов лиц, участвующих в деле и иных лиц, о различных процессуальных действиях.

А способы осуществления этих судебных извещений и вызовов могут быть совершенно различные, и СМС оповещения, и возможно оповещения путем использования сети Интернет (через E-mail почту, например). Главное применять новые технологи в судопроизводстве.

Тогда расходы на небольшую службу не составили бы огромных сумм, а деятельность суда была бы гораздо эффективнее. В таком случае откладывать рассмотрение дел из-за неявки сторон суды станут гораздо реже, и будут вовремя разрешать большую часть дел.

Это снизит нагрузку на деятельность судебных органов, и разрешение споров будет происходить вовремя и правильно.

Таким образом, судебные извещения и вызовы – значимый элемент в осуществлении процессуальной деятельности судов. В Гражданском процессуальном кодексе данный элемент регламентирован главой 10. На практике этот процесс осуществляется крайне затруднительно, но законодательство не стоит на месте, и мы наблюдаем все новые и новые способы осуществления судебных извещений и вызовов.

Литература

Судебные извещения и вызовы (Корпебаев Д., Главный специалист, секретарь судебного заседания Алматинского районного суда г.Астаны)

  • Судебные извещения и вызовы
  • Корпебаев Даулет,
  • Главный специалист, секретарь судебного заседания
  • Алматинского районного суда г.Астаны

Основной задачей гражданского судопроизводства является правильное, своевременное рассмотрение и разрешение дел.

Значимым элементом в данной деятельности являются извещения лиц, участвующих в деле, касательно различных процессуальных действий.

  1. Новый ГПК, вступивший в силу с 2 декабря 2014 года обновил и систематизировал нормативно-правовые акты, реально отражающие современную систему гражданского процессуального права Казахстана.
  2. Основной целью данной статьи является анализ судебных извещений и вызовов в рамках гражданского судопроизводства в целом.
  3. Судебные извещения и вызовы предусмотрены главой 11 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
  4. Так, частью 5 статьи 129 ГПК Республики Казахстан дано определение надлежащему извещению стороны — извещение, полученное одним из совершеннолетних членов семьи стороны, проживающих по указанному адресу, направленное заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограмма или телеграмма, а также отчет, подтверждающий доставку текстового сообщения по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу, либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова, если сторона не докажет, что извещение к ней не поступило либо поступило позднее.

«Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле и других участников процесса — действие, имеющее исключительное значение для реализации принципа законности, и влечет за собой важнейшие процессуальные последствия». [4 Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев «Гражданский процесс», учебник для вузов // М., Норма, 2006.].

В подготовительной части судебного заседания обсуждаются и решаются вопросы, связанные с неявкой участников судопроизводства. При этом неявка лиц, участвующих в деле, сведения, об извещении которых отсутствуют, является безусловным основанием для отложения разбирательства дела.

В случае неявки участвующих в деле лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, суд должен исследовать вопрос о причинах неявки, имея при этом в виду, что обязанность сообщить об этих причинах и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

Если суд признает причины неявки уважительными, он обязан отложить разбирательство дела. Судебная практика в качестве уважительных причин неявки в заседание суда признает болезнь, командировку, аномальные погодные явления стихийного характера и т.п.

При этом необходимо иметь ввиду, что неявка представителей юридического лица по указанным выше основаниям, за исключением, пожалуй, последнего, не носит уважительный характер, а потому отложение судебного разбирательства, где участниками процесса являются юридические лица по таким основаниям является неправильной, поскольку не отвечает требованиям о своевременности рассмотрения дела.

В таких случаях, по моему мнению, судам следует руководствоваться положениями статьи 187 части 4 ГПК Республики Казахстан, в случае злостного уклонения от явки в суд — статьи 119, 253 ГПК Республики Казахстан.

Если суд располагает сведениями об извещении участвующих в деле лиц, которые не явились и не сообщили о причинах неявки, либо причины неявки признаны неуважительными, он вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Данное правило применимо и в случаях неявки сторон или какой-либо из них, однако в этом случае с учетом конкретных обстоятельств дела следует просчитать все последствия принятия такого решения, имея при этом в виду и возможность использования предусмотренных законом альтернативных вариантов процессуальных действий суда.

Наряду с этим, следует иметь в виду, что необоснованное отложение судебных разбирательств искусственно создает нагрузку и количество имеющихся в производстве у конкретного судьи дел, что в целом влечет за собой волокиту при рассмотрении дел.

Гражданский процессуальный кодекс использует два термина: «вызовы» и «извещения».

Извещение представляет собой уведомление о судебном разбирательстве или производстве судом какого-либо процессуального действия.

Извещение направляется лицам, участвующим в деле, которым предоставлено право решать вопрос о необходимости своего участия в судебном заседании или при производстве отдельного процессуального действия.

В отличие от извещений вызовы или, иначе говоря, судебные повестки, а с введением изменений в ГПК и телефонограмма, телеграмма, SMS-сообщения по абонентскому номеру сотовой связи и иные уведомления с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование вызова, обязывают лицо явиться в суд. Они направляются лицам, чья явка в суд обязательна.

  • Согласно статье 129 ГПК Республики Казахстан закреплено несколько способов осуществления судебных извещений и вызовов, а именно:
  • ·         заказным письмом с уведомлением о его вручении;
  • ·         телефонограммой или телеграммой;
  • ·         коротким текстовым сообщением по абонентскому номеру сотовой связи, по электронному адресу;
  • ·         а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.
  • Термин «надлежащее извещение» означает соблюдение совокупности условий извещения:
  • ·         указание лица, извещаемого или вызываемого в суд;
  • ·         наименование и точный адрес суда;
  • ·         указание места и времени явки;
  • ·         наименование дела, по которому производится извещение или вызов адресата;
  • ·         указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
  • ·         извещение отправляется в срок, разумно достаточный для подготовки сторон и иных лиц, участвующих в деле, к защите своих интересов, сбора необходимых материалов, явки в суд;
  • ·         извещение направляется по адресу, по которому должны доставляться повестки (указываются в заявлении, поданном в суд);

·         фиксируется результат уведомления, что будет служить подтверждением надлежащего извещения (квитанция об отправлении телеграммы, выписка из журнала телефонограмм, факсограмм и т.д., отчеты об отправке SMS-сообщения);

В большинстве случаев способ доставки судебных извещений — это доставка по почте. Вручается оно лично адресованному лицу под расписку, либо иному лицу, в указанных законом случаях.

При временном отсутствии адресата ставится соответствующая отметка на корешке повестки.

А адресат, своевольно не принявший судебное извещение, считается извещенным о совершении отдельного процессуального действия.

Допускается извещение перечисленных лиц телеграммой, телефонограммой и факсимильной связью, SMS-сообщения посредством ЕАИАС, которое подтверждается указанием данных принявшей стороны[3 Инструкция по делопроизводству в районном и приравненном к нему суде по программе «Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов Республики Казахстан»].

Согласно статье 130 части 3 ГПК Республики Казахстан сообщение, направляемое по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу содержит — указание лица, извещаемого или вызываемого в суд,

наименование и точный адрес суда, указание места и времени явки, краткое наименование дела, по которому производится извещение или вызов адресата, указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат, фамилия и имя лица, направившего сообщение. При этом документ, подтверждающий отправку сообщения, приобщается к материалам дела.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *