Если человеку по каким-либо причинам необходимо временно сменить место постоянного проживания, то нужно оформить соответствующую документацию, несущую уведомительную информацию о временной регистрации. Наличие соответствующих документов подобного рода делает пребывание граждан в новом населённом пункте законным и даёт право пользоваться социальной защитой.

При этом термин «временной прописки» употребляется по отношению к гражданам в повседневной жизни вместо официального понятия регистрации по месту пребывания.

Однако прежде чем оформлять временную прописку, хочется рассмотреть с какой целью, и в каких ситуациях это может пригодиться, а также перечень необходимой документации и последовательность действий для её оформления.

Также хочется сосредоточить внимание на особенностях такой формы регистрации.

Для чего нужна временная прописка в 2019 году?

Под временной пропиской подразумевается регистрация физической особы по конкретно взятому адресу, не являющемуся его основным местом жительства на срок указанный в документе. Наверное, многим гражданам хорошо помнятся времена СССР, когда без прописки прожить было практически нереально. Однако времена меняются и после перестройки смысл прописки сильно изменился.

Исходя из нормативно правовых законов, на сегодняшний день существует два основных термина — это временная и постоянная регистрация соответственно по месту пребывания или проживания.

Так вот, под пропиской подразумевается постоянная регистрация по основному месту проживания физического лица.

При этом временная прописка (регистрация) возможна только по согласию следующих особ:

• лица, арендующего жилплощадь, и всех особ, достигших совершеннолетия проживающих совместно с ним в муниципальной или государственной квартире;
• непосредственного собственника помещения;
• юридической организации в чьём владении находится жилищный фонд;
• членов правления жилищного кооператива, если арендодатель не является собственником жилплощади.

Хочется отметить, что регистрация лиц, которые не достигли совершеннолетия, по месту временного пребывания их законных родителей или опекунов не требует их согласия.

Также в случае если срок такой прописки подошёл к концу, то граждане будут автоматически сняты с учёта. При этом нет необходимости обращаться в какие-либо государственные органы с заявлением.

Исключением может являться решение гражданина покинуть временное местопребывание раньше сроков указанных в документах о регистрации.

Какие преимущества даёт временная прописка?

Естественно, что обстоятельств, по которым человек меняет место своего проживания, очень много. Очень часто это вынужденная мера, для всех членов семьи, как взрослых, так и несовершеннолетних.

Допустим, семья переехала на новое местопребывания и узаконила свой статус, оформив временную прописку, но тут же возникает вопрос – а для чего это нужно? Ответ довольно простой — регистрация по временному месту пребывания может понадобиться в следующих ситуациях:

• для оформления различного рода документации – паспорт для выезда за границу, документы на получение пенсионных или социальных выплат и т.д.;
• для получения денежных средств в кредит;
• для оформления ребёнка в детские учреждения;
• для трудоустройства по временному месту проживания;
• для получения квалифицированной медицинской помощи;
• для получения со стороны социальных служб поддержки.

Естественно, это только краткий список, так как в отдельно взятой ситуации существуют свои причины для оформления такой прописки. Однако человек должен понимать, что после того, как будет оформлен документ такого рода, он является официальным жильцом и проблемы с законом ему не грозят.

Пакет документов для временной прописки в 2019 году

Справка, удостоверяющая временное проживание, заполняется в соответствии с установленной миграционной службой формой.

В документе должна содержаться информация о паспортных данных гражданина, сроки проживания по новому месту пребывания, а также данные и печать органа, выдавшего справку.

При этом для получения прописки необходимо в органы ФМС подать следующий пакет документации:

1. любой официальный документ, который может подтвердить личность гражданина желающего оформить временную регистрацию;
2. договор о найме или поднайме жилья, который выступает в роли основания к подселению;
3. квитанция об оплате пошлины;
4. согласие всех людей проживающих в квартире.

В случае с переездом семьи, в которой имеются дети, не достигшие 14 лет, их также необходимо регистрировать. При этом процедура может проводиться одним из родителей при согласии другого. Также в документе должен быть указан срок проживания по новому месту пребывания. При этом в случае, если срок такой прописки истёк не нужно переоформлять документы, а можно выполнить их продление.

Хочется отметить, что очень часто арендодатели беспокоятся, что квартиросъёмщик с временной пропиской может лишить их недвижимого имущества. Тут сразу нужно уточнить, что временная регистрация не является официальным штампом в паспорте, а выступает в роли вкладыша, который не предоставляет прав квартиросъёмщику претендовать на жилплощадь.

Как оформляется временная прописка

Для начала съёмщик временного жилья, с согласия владельца квартиры, с документами последнего должен обратиться в ближайший по месту расположения квартиры полицейский пункт. Участковым будет принято заявление от физического лица, которому необходима временная прописка, после чего будет проставлена соответствующая резолюция, одобряющая желание гражданина.

Если одобрение со стороны участкового будет получено, гражданин, арендующий жильё должен, обратиться в местное отделение ФМС. При этом сотрудники государственного органа, не позднее трёхдневного срока, должны дать ответ. После этого будет вынесено решение, позволяющее временное проживание в определённом населённом пункте. Затем будет выписан вкладыш в паспорт о регистрации гражданина.

После того как будет получен основной документ о регистрации, съёмщику предстоит посещение единого информационно-расчётного центра для переоформления расчётных книг на оплату коммунальных услуг временно прописанной семьи в соответствии с количеством жителей проживающих в съёмной квартире.

При этом отказать в получении такого рода прописки могут только в исключительных случаях – если был, подан пакет документов не соответствующий реальности либо не в полном объёме. Также отказом может послужить подозрительное прошлое гражданина, которое может препятствовать его дальнейшему развитию в городе.

Срок действия временной регистрации

Немаловажное значение имеет срок на протяжении, которого будет действовать временная прописка. Также хочется отметить, что физическое лицо, прибывшее на временное место проживания, обязано не позднее 90 дней со дня приезда оформить временную регистрацию. В свою очередь, сроки действия такого документа будут регламентироваться соглашением между следующими особами:

• владельцем сдаваемого жилья;
• руководством жилищного кооператива в случае, когда арендодатель не является собственником помещения;
• нанимателем и всеми лицами, проживающими на одной жилплощади.

Все нюансы по срокам проживания необходимо заблаговременно уточнять лицам, которым требуется временная прописка. При этом такие сроки регламентированы в добровольной доверенности, составленной между собственником и заявителем.

Хотя в реальности сотрудниками органов ФМС срок такой регистрации может незаконно занижаться. В такой ситуации можно сослаться на Административный регламент и требовать установки сроков действия прописки на необходимый период.

После того как в ФМС будет подана вся необходимая документации, для оформления регистрации временная прописка должна быть представлена не позднее 6-дневного срока. Хотя срок может быть продлён ещё на 2 дня, если не было предоставлено социального договора о найме жилья или свидетельства прав собственности, владельца недвижимости.

Особенности регистрации военнослужащих и детей

Временную регистрацию лиц, не достигших 14 лет можно производить только по месту нахождения родителей. При этом процедура проводиться без обязательного согласия особ проживающих в жилом помещении муниципальных или государственных фондов. Для получения временной прописки на детей необходимо подать следующие документы:

• документ, подтверждающий личность родителя или официального опекуна;
• свидетельство рождения ребёнка.

Вся информация о прописке лиц, не достигших 14 лет, вносится в алфавитную карточку родителей или в домовую книгу. В случае если ребёнку от 14 до 16 лет, то ему будет выдано временное свидетельство о регистрации.

Регистрация военнослужащих по временному месту проживания проводится на общем основании. Хотя существуют некоторые исключения из общих правил. Так, следующей категории лиц регистрация не нужна:

• матросы, солдаты, старшины и сержанты, которые служат по призыву;
• в случае наличия у военнослужащего командировочного удостоверения.

В свою очередь, офицеры или служащие на контрактной основе, а также члены их семей должны быть зарегистрированы по месту расположения воинской части.

Стоимость оформления временной прописки в 2019 году

Законом гарантировано, что временную прописку оформляют на абсолютно бесплатной основе. При этом даже собственником жилья не может быть востребовано с поселенца каких-либо денежных средств за регистрацию последнего в жилом помещении. Вся документация для оформления регистрации выполняется должностными особами абсолютно бесплатно.

Исходя из этого, можно констатировать факт, что требование какой-либо оплаты за временную прописку является незаконным.

К сожалению, мало кто об этом знает и, обращаясь в различные компании, людьми оплачивается стоимость услуг, которые абсолютно бесплатные.

Важно всегда помнить, что в настоящее время существует множество фирм, желающих нажиться на доверчивости граждан взимая плату за оказание услуг по регистрации на временном месте пребывания.

Итоги оформления регистрации по месту пребывания

Если иностранцем или гражданином РФ будут правильно представлены все необходимые документы, то он абсолютно бесплатно получит свидетельство о временной регистрации по конкретно взятому адресу. При этом свидетельство по желанию заявителя может быть поставлено ему почтой по адресу временного пребывания.

Хочется акцентировать особое внимание, что временная прописка в любом регионе РФ выдаётся без необходимости снятия с учёта по месту постоянного проживания гражданина. Тем не менее, получение такой прописки возможно даже при отсутствии постоянного места жительства. При этом сама процедура оформления документов в обоих случаях ничем особо не отличается.

Для чего нужна временная прописка, ее преимущества и порядок получения

Временная прописка (ВП) необходима гражданину РФ при выезде с постоянного места жительства во временное место пребывания на срок более 90 дней. Проанализируем ситуации, когда нужно получить ВП, и что она дает человеку.

Когда и зачем нужна временная прописка?

В соответствии с законодательством РФ любой человек, вне зависимости от возраста и гражданства, имеет право находиться на новом месте фактического проживания без регистрации не более 90 суток. По завершению этого срока он должен встать на временный или постоянный учет в местном отделении ФМС.

Кратковременная прописка регулируется следующими нормативными документами:

• конституцией РФ;
• гражданским кодексом РФ;
• жилищным кодексом РФ;
• постановлением Правительства РФ № 713;
• федеральным законом № 5242/1.

Временная прописка подтверждается документально – свидетельством о временном регистрационном учете.

Бессрочная прописка, если она имеется по основному месту жительства, не аннулируется.

Преимущества временной прописки: что она дает?

Временная регистрация позволяет получить широкий спектр прав, гарантируемых государством, и ряд преимуществ.

Благодаря временной прописке можно:

• оформить важные документы (паспорт, пенсионное свидетельство, прочее);
• обратиться за бесплатной медпомощью;
• получить льготы на коммунальные платежи;
• брать кредит, в том числе ипотеку;
• вступить в законный брак;
• сделать водительские права и поставить авто на государственный учет;
• устроиться на хорошую работу на длительный срок;
• оформить ребенка в детский сад или школу;
• открыть предпринимательское дело;
• получать пенсию и другие социальные пособия;
• приобрести часть приватизированного жилья, в котором оформлена регистрация;
• участвовать в приватизации недвижимости, в которой временно прописался.

Имея краткосрочную регистрацию, человек избегает возникновения проблем с законом.

Отдельные случаи

Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.

Существуют следующие правила:

• если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
• в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
• нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.

Временная регистрация для ребенка

Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:

• бесплатное медицинское обслуживание;
• возможность учиться в школе;
• встать на учет в местную детскую консультацию;
• посещать дошкольное учреждение;
• получать социальные и другие пособия.

При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:

• о родителях и ребенке;
• только о ребенке.

Образец свидетельства можно посмотреть здесь.

Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:

• ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
• Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
• Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.

Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.

Получение временной регистрации иностранцем

Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.

Сделав прописку, нерезидент получает возможность на официальное трудоустройство и социальные льготы.

Для туристов существуют иные правила:

• сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
• гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.

Порядок получения временной прописки

Длительность непостоянной прописки устанавливает владелец квартиры, исходя из того, на какой период он способен предоставить свою часть собственности постороннему человеку.

В соответствии с этим кратковременная регистрация оформляется:

• на длительный срок;
• на момент действия договора аренды.

Продолжительность временной прописки для граждан РФ не должна быть больше 5 лет, для иностранцев – 1 года. После истечения сроков человек автоматически снимается с временного учета. Через 7 дней после завершения действия прописки нужно снова подать заявку на временную или окончательную прописку.

Оформление временной регистрации для жителей РФ – бесплатная процедура, госпошлина не взимается, для иностранных граждан госпошлина составляет 215 рублей.

Необходимые документы для получения временной прописки

Прохождение процедуры оформления временной регистрации станет проще, если человек ответственно подойдет к вопросу, подготовив все требуемые бумаги, и приведя с собой в ФМС владельца недвижимости.

Обычно для временной прописки требуется стандартный пакет документов:

• паспорт или загранпаспорт;
• военный билет (для военнообязанных);
• ВНЖ (для нерезидентов);
• справка об освобождении из места лишения свободы (для лиц с судимостью);
• нотариально заверенный договор найма (посмотреть образец можно здесь), если регистрация оформляется по договору аренды;
• паспорт владельца жилья;
• заявление на прописку от квартиранта (посмотреть образец можно здесь);
• заявление и письменное согласие от хозяина (посмотреть образец можно здесь);
• правоустанавливающие документы от собственника недвижимости;
• справка, подтверждающая факт жительства квартиранта по данному адресу.

Для получения временной прописки ребенка младше 14 лет документы подаются родителями, дети старше этого возраста могут прописаться самостоятельно.

После предоставления всех нужных бумаг заявление рассматривается на протяжении 3 рабочих дней, а потом выдается документ о непостоянной прописке.

Ответственность за проживание без временной прописки

За несоблюдение закона о временной прописной процедуре нарушителю грозит штраф в сумме:

• Москва и Санкт-Петербург – от 3 000 до 5 000 рублей;
• другие регионы – от 2 000 до 3 000 рублей.

Размер штрафа родителям за отсутствие краткосрочной прописки у ребенка:

• Москва и Санкт-Петербург – до 7 000 рублей;
• другие регионы – до 5 000 рублей.

Штрафу подвергается и собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный квартирант:

• Москва и Санкт-Петербург – от 5 000 до 7 000 рублей для физических лиц и от 300 000 до 800 000 рублей для юридических лиц;
• остальные регионы – от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц и от 50 000 до 757 000 рублей для юридических лиц.

При нарушении обязательств о временной регистрации со стороны иностранных граждан может грозить:

• штраф на 2 500-5 000 рублей;
• принудительные работы;
• арест;
• запрет занимать определенные должности;
• депортация из страны;
• невозможность въезда в Россию сроком на 5 лет.

Оформление временной регистрации позволяет зарегистрированному человеку чувствовать себя полноправным жителем государства с вытекающими из этого привилегиями и обязанностями. Отсутствие непостоянной прописки считается нарушением закона и ведет к штрафным санкциям.

Плюсы и преимущества временной регистрации — что получает гражданин

Россиянин имеет право передвигаться по территории РФ в любом направлении и без ограничений. Также гражданин вправе проживать не по адресу постоянной регистрации в течение трех месяцев без регистрации. Только в случае превышения этого периода потребуется обратиться в миграционную службу и получить свидетельство о временном пребывании в помещении.

О том, для чего нужна временная регистрация и что она дает, читатели смогут узнать из нашей статьи. Дополнительно мы расскажем о том, чем она отличается от временной прописки, сколько стоит и какие проблемы могут возникнуть при ее оформлении.

Зачем нужна такая процедура?

Для начала стоит отметить, что временная прописка не предполагает снятия с учета по месту основного проживания. Постановка на учет происходит по месту пребывания и гражданина, как бы «приписывают» к конкретному адресу на время, в течение которого он будет проживать на территории квартиры или дома.

Временная регистрация не оформляется просто так. Существует ряд условий, которые выполнять следует обязательно. В частности, речь идет о получении разрешения у собственника недвижимости. Владелец жилплощади должен не только подать заявление о прописке гражданина, но и оформить письменное разрешение на проведение регистрации.

Для регистрации детей такого документа не требуется, однако, чтобы исключить возможные проблемы, стоит заручиться согласием владельца самостоятельно. Срок временного пребывания не может превышать пяти лет, и по его завершении квартирант автоматически снимается с учета.

Часто россияне интересуются стоимостью такой услуги. Совершенно точно можно сказать, что плата за оформление прописки временной или постоянной не взимается, включая госпошлину. По завершении процедуры регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.

Какие преимущества дает наличие временной прописки?

Ситуация, когда потребуется сменить место жительства, бывает разной. В одном случае это вынужденный шаг, а в другом личное желание. Переезд на другое место не требует снятия с учета по старому адресу, если это явление временное, тогда зачем же оформлять регистрацию по месту пребывания? Ответов может быть несколько:

• чтобы иметь возможность оформлять нужные документы;
• для получения кредитов;
• для устройства ребенка в школу или в детсад;
• чтобы найти хорошую работу;
• для получения медпомощи и мер соцподдержки.

Каждый из пунктов очень важен в жизни любого гражданина, и на этом список возможностей не завершается. Кроме того, необходимо помнить, что только при наличии регистрации не возникнет никаких проблем с законом.

Какая ответственность предусмотрена законом за проживание без временной прописки?

Проживание не по постоянному адресу свыше положенного срока грозит штрафными санкциями. В то время как получение временной прописки осуществляется бесплатно, сумма штрафа может составить от 1,5 до 2 тыс. рублей.

Других мер воздействия в такой ситуации не предусмотрено, поэтому гражданину, прежде чем стать нарушителем, следует задуматься о возможных последствиях. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать. Если человек проживает в помещении, а собственник оказывает ему в регистрации, то штраф налагаться будет уже не на жильца, а на владельца помещения.

Временная регистрация иностранца

Любой гражданин другой страны, проживающий на территории РФ более 7 дней, обязан пройти регистрацию. Если данное требование нарушено, то в отношении человека назначаются штрафные санкции. В такой ситуации штраф составит 2-5 тыс. рублей с последующей депортацией за пределы государства сроком до 5 лет.

Миграционной службой установлено правило, по которому вопросами регистрации иностранцев занимается принимающая сторона. То есть чтобы получить временную прописку, гражданин другого государства должен обратиться в отделение ФМС по месту фактического пребывания в России.

Несколько иной порядок предусмотрен для туристов. В отеле заполняется специальная карточка регистрации и передается в ФМС. Если гость прибыл в РФ без визы, то он имеет право пребывать на территории государства не больше 90 дней, а виза будет оформлена сроком на два года.

Необходимые документы и оформление регистрации

Получить прописку можно достаточно просто, если заранее подготовить все необходимые документы и пригласить собственника в ФМС.

Для оформления потребуются такие бумаги:

• паспорт квартиранта;
• личные и правоустанавливающие документы от владельца жилья;
• заявления от проживающего и собственника;
• документ, подтверждающий факт проживания гражданина в квартире;
• дополнительные документы по требованию сотрудника ФМС.

После обращения документы рассматриваются в течение 3 дней и больше, а затем человек получает свидетельство, подтверждающее временную прописку.

Заключение

Временная регистрация – это возможность пользоваться всеми льготами и правами гражданина РФ в другом регионе. В отсутствие свидетельства на человека налагается штраф в определенном законом размере.

Процедура полностью бесплатная и при подготовке необходимых бумаг займет всего лишь несколько дней. Для иностранцев сроки и стоимость оформления временной прописки отличаются от стандартных.

Для чего нужна прописка

Теперь, чтобы получить автомобильные номера, автовладельцам придется обращаться в ГИБДД по месту прописки. Поставить машину на учет в другом регионе или по месту временного проживания будет невозможно.

«Сноб» поговорил с младшим сотрудником Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге Дарьей Кузнецовой и узнал, в чем смысл прописки, нужна ли она вообще и как с этим обстоят дела в других странах

Artem Sapegin

Ɔ. Зачем современному российскому правительству институт прописки? Что он дает? В чем его преимущества и недостатки?

Сразу нужно оговориться, что прописка – устаревший термин. Люди используют его по привычке, но это неправильно.

Помимо того, что институт прописки формально перестал существовать в 1993 году, он и содержательно отличается от регистрации по месту жительства.

Российскому государству, как и любому другому в мире, нужно как-то вести регистрационный учет своих граждан (конечно, и приезжих — но это разговор про визы и рабочие патенты).  

То, что государство знает, сколько у него граждан и где они проживают, само по себе неплохо.

Эта информация используется для принятия управленческих решений и организации жизни: рассчитываются объемы пассажиропотока, потребность в детских садах, больницах, более-менее равномерно распределяются потоки получателей государственных или муниципальных услуг — детей записывают в школы с учетом территориальной доступности и так далее. У государства есть понятный канал связи с гражданином по почте. Другой вопрос, как регистрация устроена — самая большая проблема действующих правил в России в том, что сегодня она так или иначе привязана к имущественным правам: чтобы быть зарегистрированным по определенному адресу, нужно или иметь это жилье в собственности (и оно должно признаваться жильем с точки зрения государства), или иметь хорошие отношения с собственником, который будет готов пройти ради вас бюрократические процедуры. Из-за этих ограничений множество людей, переезжающих в другие города по учебе и работе или проживающих не в тех местах, которые государство готово признать местом жительства, не уведомляют его о том, где фактически они проживают, даже если теоретически они не против это сделать.

Ɔ. Почему прописка необходима при оформлении других документов?

Как я уже сказала, часть обоснований — это то, что эта информация нужна органам власти для принятия управленческих решений.

Однако, учитывая, что у нас практически каждый пятый в стране живет не по месту регистрации, очевидно, что никакие «организационные» процессы не перестают из-за этого работать даже при таком расхождении реальных и формальных данных.

На мой взгляд, сейчас основная вещь, которая может быть преградой, чтобы изменить механизмы регистрации, — это отсутствие общероссийских реестров. Так, например, ничего не помешало отменить прикрепление к поликлиникам по регистрации по месту жительства.

Сегодня при смене места проживания достаточно уведомить об этом свою страховую компанию и сообщить свой новый адрес, ничем его не подтверждая. Но невозможно пройти нарколога или психиатра не по месту регистрации для получения водительского удостоверения или разрешения на оружие.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде

Другой аргумент, который всегда возникает при обсуждении регистрации по месту жительства, — это вопросы безопасности (розыск преступников полицией, отслеживание террористов) и исполнения обязательств (информация для банков, судебных приставов и т. д.).

Во-первых, когда мы «не знаем» о фактическом месте нахождения почти 20 процентов населения, это, на мой взгляд, говорит об этой системе как о неэффективном инструменте для обеспечения общественного порядка.

Во-вторых, определенно и полиция, и банки располагают множеством других способов отслеживать нарушителей, не ориентируясь только на регистрацию, иначе бы они никого не находили.

Кроме того, сам человек должен быть заинтересован в том, чтобы получать государственные уведомления, и для этого указывать свой фактический адрес, как это организовано в некоторых странах, а не государство — в том, чтобы гоняться за уклоняющимися по официальным адресам.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде. Это неправильно, что государство как будто считает, что все люди «жулики и злодеи», и усложняет правила для всех, чтобы поймать немногих.

Ɔ. Как и чем можно заменить нынешнюю регистрацию?

Самое важное, что можно сделать, — это руководствоваться уведомительным порядком в том виде, какой прописан в законе, по крайней мере для временной регистрации.

И развести задачи административного учета и вопросы сугубо гражданского, семейного права (право пользования жилым помещением, обязанности по отношению к несовершеннолетним детям и так далее), некоторые публичные правоотношения (назначение социальных выплат и иной поддержки, обеспечение общественного порядка).

Конечно, прежде чем что-то изменять, нужно аккуратно учесть все действующие правила и основных пользователей информации о регистрации.

Например, в нашем исследовании выяснилось, что учет несовершеннолетних довольно плотно завязан на регистрацию по месту жительства родителей и других источников информации почти не имеет. Важно учесть и уже существующие возможности, например, возможности банковского сообщества или проверку СНИЛС и ИНН, чтобы не стучаться в открытые двери.

Ɔ. Почему государство закрывает глаза на обходные пути и на то, что миллионы людей живут без постоянной или временной регистрации в других городах и не платят за это штраф?

И хорошо, что закрывает глаза! Последнее, что нам нужно, — это ужесточение соблюдения правил регистрации в том виде, в каком они сформулированы сейчас. Это не тот вопрос, который требует решения административными штрафами. Кто отслеживает это нарушение и накладывает по нему обязательные выплаты? Этим занимается участковый уполномоченный полиции.

На мой вкус, пусть он и дальше будет сконцентрирован на других, более серьезных и опасных вещах. Мирно и в остальном законопослушно проживающие не по месту регистрации люди — это не объект внимания участкового.

Стимулировать уведомление государства о своем месте проживания нужно другими способами, так, чтобы человеку самому было выгодно об этом сообщать.

Многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации

Ну и, кроме того, исследование, которое мы когда-то провели, показало, что многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации, например, пенсионная система, здравоохранение, а для многого расхождение официальных и реальных данных на практике ни на что не повлияло. Значит, механизм регистрации неактуальный и его можно безболезненно модернизировать и сделать более удобным для людей.

Ɔ. Как другие страны обходятся без постоянной или временной регистрации? Чем они ее заменяют?

Вопросы регистрации в других странах решаются по-разному. Все зависит от сложившейся практики и традиций. Мало где совсем нет регистрации, например, в Индии. Следят за соответствием указанного адреса и местом фактического проживания практически повсеместно, но с разной степенью внимания и строгости.

Во многих странах требуется указать адрес проживания в местной администрации или отделе полиции и подтвердить его договором аренды, несколькими оплаченными коммунальными счетами или полученным письмом «государственной почты», но часто достаточно его просто сообщить.

В Германии, чтобы подтвердить адрес «временной регистрации», необходимо, чтобы арендодатель заполнил бланк в местной администрации.

В Австралии и Франции, как и в России, ребенок должен ходить в школу по месту постоянной регистрации.

Но пока сложно представить, чтобы в России семьи просто переезжали и снимали квартиру поближе к нужной школе — отчасти, может быть, и потому, что это не решает вопрос со школой, поскольку арендодатели в России неохотно регистрируют семьи, тем более с несовершеннолетними детьми, даже при наличии официального договора аренды.

Временная регистрация: зачем нужна и как ее оформить

Sobesednik.ru выяснил все, что необходимо знать о временной регистрации по месту жительства.

• Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания.
• Очень часто возникает ситуация, когда человек переезжает работать или учиться в другой город, снимает жилье, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально.
• По закону Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.
• Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет.
• Виды регистрации
• • По месту пребывания (временная регистрация, сроком на один-три-шесть месяцев или год);
• • по месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).
• Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация.
• Временная регистрация — это «закрепление» лица по адресу, который не является местом его постоянного проживания, на оговоренный срок.
• Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» — это постоянная регистрация.

Временная регистрация ограничивается определенным сроком, который не должен превышать 5 лет. По истечении оговоренного срока лицо снимается с регистрации автоматически, поэтому нет необходимости дополнительно обращаться в подразделение ФМС. Если же возникнет необходимость сняться с регистрации до окончания оговоренного срока, то сообщить об этом в органы ФМС нужно.

Временная регистрация осуществляется бесплатно территориальным органом ФМС при предоставлении соответствующего пакета документов, о чем выдается свидетельство о временной регистрации. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади. Этот документ действителен только при предъявлении его вместе с паспортом.

Для чего нужна

• Для оформления различных документов (например загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);

1. • для оформления кредитов или займов;
2. • для определения ребенка в школу или детский сад;
3. • для устройства на работу;
4. • для обращения за медицинской помощью;
5. • для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный, в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но тем не менее стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

Без регистрации

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции, при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и в случае её отсутствия направить дело участковому для составления протокола. Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть если гражданину было отказано в выдаче регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Регистрация иностранца

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения — штраф 2-5 тыс. руб. или депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Регистрацией иностранных граждан занимается принимающая сторона.

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если иностранец пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

[:wsame:] [:wsame:]

Для чего нужна и какие права дает временная регистрация по месту пребывания?

• Бывает, что человеку по ряду причин приходится переезжать с одного места жительства на другое на продолжительный срок.
• Это влечет за собой обязательную временную регистрацию приезжего.
• Временная регистрация («приписывание») – это оформление человека по некоторому адресу, не являющемуся основным местом его проживания.
• Для такого типа прописки нужно получить согласие собственника в письменном виде и заверить его у нотариуса либо в регистрирующем органе власти.
• Малолетних детей, прибывших вместе с регистрирующимся гражданином, прописывают без согласия собственника жилого помещения.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва +7 (812) 385-57-31 Санкт-Петербург

Что такое временная прописка по месту пребывания?

Временная регистрация – не основание для ликвидации прописки гражданина по месту постоянного жительства.

Для иностранных граждан временная прописка может быть оформлена на 1 год максимум, а для граждан Российской Федерации – 5 лет. При посещении РФ иностранцами с целью встречи с родственниками, то последние должны помочь ему получить непостоянную прописку.

Если же иностранец приехал в РФ с целью туризма, то прямо в отеле ему будет выдана для заполнения регистрационная карта. Регистрация иностранного гражданина – обязанность тех, кто их принимает в России.

Далее в статье поговорим о том, что дает временная регистрация по месту пребывания и для чего она вообще нужна?

Какие права дает временная регистрация?

После окончания процедуры регистрации у гражданина сразу появляются права по регистрации по месту пребывания:

• оформление всяческой документации, требующейся ему на данный момент (пенсионное удостоверение, заграничный паспорт и тд.). Особенно это имеет значение, когда основное место проживания находится очень далеко от кратковременного.
• Возможное оформление займов и кредитов.
• Получение положенных социальных льгот.
• Прием его несовершеннолетних детей в учебные учреждения (школу, детский сад).
• Длительное трудоустройство (большинство работодателей просят показать документы, подтверждающие временную регистрацию, если в паспорте указана прописка из другого города).
• Получение своевременной бесплатной медицинской помощи.

Это основные права по временной регистрации. Кроме этого, при временной прописке есть и другие преимущества. Что дает временная прописка:

• возможность получения части приватизированного жилого помещения, в котором на данный момент временно зарегистрирован;
• принятие участия в приватизации, занимаемого помещения.

Плюсы и минусы

Что дает регистрация по месту пребывания, преимущества:

1. граждане с временной регистрацией и с постоянной равноправны (законодательство РФ);
2. возможность заключения законного брака;
3. несложное оформление в Федеральной миграционной службе;
4. гражданин может зарегистрировать индивидуальное предпринимательство по месту временного пребывания;
5. возможность получить водительские права;
6. можно поставить автомобиль на государственный учет;
7. сроки оформления временной регистрации без наложения штрафа не более 90 дней (сроки постоянной не более 7 дней);
8. она не влияет на постоянную прописку.

Имея временную регистрацию, гражданин может пользоваться широким спектром прав. Однако, существуют и кое-какие негативные моменты.

Недостатки временной регистрации:

1. при приеме на работу руководители организаций предпочитают брать граждан, зарегистрированных на постоянной основе (всегда найдется повод для отказа);
2. отказ на получение страхового полиса;
3. нельзя брать ипотеку (банки не уверенны в гражданах с временной пропиской);
4. тяжело получить обычный кредит для приобретения различных товаров;
5. делается на ограниченный срок и оканчивается по его истечению, ее нужно своевременно продлевать;
6. максимально может длиться всего 5 лет;
7. более длительное получение загранпаспорта (4 месяца), при постоянной же прописке всего 1 месяц;
8. для собственника квартиры, в которой есть временно зарегистрированный человек, есть риск прописки его детей, без согласия;
9. при наличии счетчиков возрастет объем коммунальных услуг.

ВАЖНО. За проживание гражданина более 90 дней без регистрации налагается штраф 1,5-2 тыс. руб.

Большое количество приезжих ежегодно проходят временную регистрацию. В связи с этим, появилось много аферистов по подделке документов. Важно не попадаться к ним и постараться зарегистрироваться правомерно.

О временной регистрации: что это такое, что дает временная прописка

В настоящее время, когда человек волен свободно передвигаться по стране и за ее пределами, он может быть прописан в одном месте, а фактически проживать в другом.

Но, чтобы государственные органы, муниципальные учреждения и в некоторых случаях коммерческие компании могли знать, где человек находится, может потребоваться временная регистрация.

Так, например, ее нужно будет получить при устройстве ребенка в школу, когда родители арендуют квартиру или проживают у родственников.

Особенности временной регистрации

Временная регистрация для российских граждан не является обязательной. Но при длительном пребывании не по месту фактической прописки она может потребоваться. Чтобы не заиметь проблем после ее оформления, арендатору помещения и владельцу недвижимости необходимо быть знакомым с особенностями оформления данного документа, правами и обязанностями, которые он дает и налагает.

Что такое временная регистрация

Временная регистрация по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка

В первую очередь следует ответить на вопрос, что такое временная прописка, – это закрепление гражданина за определенным местом жительства на непродолжительный срок.

Для справки! Многие называют временную регистрацию именно пропиской. Но это некорректно. Прописка — постоянна, тогда как регистрация является временной.

Существует только одно условие, чтобы получить этот штамп. Оно заключается в получении официального одобрения от:

• нанимателя и всех совершеннолетних людей, которые с ним проживают (справедливо для домов, находящихся в муниципальном или государственном фонде);
• фактического собственника и прописанных (в большинстве случаев);
• юридического лица (когда помещение числится за таковым);
• жилищного кооператива (если помещением управляет его член, который не является фактическим владельцем недвижимости).

После того, как была дана информация о том, что такое временная прописка, можно рассмотреть стоимость ее получения. В 2018 году она оформляется бесплатно. Единственное — частные лица, которым принадлежит недвижимость, могут потребовать оплату за этот документ. То, сколько будет стоить услуга, зависит от них самих.

Права и обязанности временно прописанного

Теперь можно перейти к тому, что дает регистрация по месту жительства. Самое главное — при ее наличии проживание возможно в соответствующем помещении.

Регистрация по месту жительства

Временная регистрация: чем опасна для собственника

Приезжие из других городов часто делают данный документ с другими целями. А именно для возможности:

• оформлять различные документы в городе;
• получать кредиты;
• отправить ребенка в муниципальное образовательное учреждение по месту жительства;
• устроиться на работу (редко, но требуется);
• обращения за медпомощью и социальной поддержкой.

Отвечая на вопрос, какие права дает временная регистрация по месту жительства, можно сказать кратко — те же самые, что и обычная прописка, только на короткий срок и без возможности распоряжаться этой недвижимостью.

Важно! Отдельного внимания заслуживает 1 нюанс относительно того, что именно дает временная регистрация. Получивший ее человек имеет право оформить такой же документ и на своего несовершеннолетнего ребенка без участия собственника.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Прописка и регистрация: в чем разница

Владелец недвижимости может потребовать аннулирование ранее оформленной регистрации. Но если прописанные отказываются это делать, есть 2 варианта решения данной проблемы:

• Ожидание окончания действия документа.
• Обращение в суд. Чтобы получить желаемое при использовании последнего способа, нужно представить достаточные основания.

Важно знать! Для иностранных граждан, которые в течение длительного периода находятся на территории РФ, временная регистрация является обязательной. Поэтому при сдаче им недвижимости необходимо оформлять прописку.

Если будет проверка, то суд не примет оправданий в виде: «это мой знакомый» или что-то подобное. В результате придется платить штраф.

Риски для собственника

Первая и главная опасность для владельца недвижимости – наличие у временно зарегистрированного возможности оформления без получения разрешений соответствующей бумаги для ребенка. Законом разрешается официально пребывающим в квартире или другом жилом помещении сделать прописку для своих несовершеннолетних детей.

Но эта проблема легко решается:

• Временная регистрация дается максимум на 5 лет и по истечению данного срока перестает действовать. Но если нужно снять ее раньше, например, через 3 или 4 года, а прописавший не хочет добровольно идти на это, собственник может обратиться в суд.
• Второй риск связан с возможностью нежелания человека выселяться или терять регистрацию. Решить данную проблему тоже возможно только через суд.
• Третий — пересчет коммунальных платежей. Если не установлены приборы учета, после оформления рассматриваемого документа, размеры отчислений будут увеличены. При наличии счетчиков такого не происходит.

Притязания на собственность временно прописанного и основания для принудительного выселения

Опаснее всего – потеря имущества, но в этом случае бояться нечего. ГК РФ говорит, что временно прописанные не вправе приватизировать целую собственность или ее часть.

Теперь об основаниях, которых достаточно для принудительного выселения лица:

• признание виновным в совершении тяжкого преступления;
• зачисление на военную службу;
• продолжительное отсутствие по месту прописки;
• значительные просрочки по коммунальным платежам;
• асоциальное поведение;
• нецелевое использование помещения;
• развод, если супруг(а) имел(а) временную регистрацию, а недвижимость покупалась до брака.

Причин, по которым человек может быть выписан из помещения, существует достаточно много. Но все-таки собственник не вправе аннулировать рассматриваемый документ без достаточных для того оснований. Так, например, не получится выселить порядочного человека, с которым просто произошла ссора.

Трудности при оформлении временной прописки и способы их решения

Главная и единственная проблема, которая может возникнуть при оформлении, — отсутствие одобрения какого-то из постоянно прописанных в помещении. Этот вопрос может быть решен только мирным путем. Ни суд, ни другие органы регистрационного учета не вправе принудить человека дать свое согласие на это.

Выше рассмотрены все основные вопросы, касающиеся временной регистрации, прав и обязанностей, которые она дает и накладывает, а также того, какими могут быть последствия для фактического собственника жилья, который ее предоставил. За всеми подробностями следует обращаться к Гражданскому кодексу или юристу.