Временное удостоверение личности гражданина рф: как получить

Гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ по форме №2-п.

Кто может получить временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель имеет право (при наличии желания на это) получить справку о приеме документов в произвольной форме или временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к соответствующему Административному регламенту).

  • Хотелось бы обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что согласно действующих российских нормативно-правовых актов данным правом (на получение временного удостоверения личности) обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД РФ (ранее — ФМС России) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.
  • О том, что делать в случае кражи паспорта мы рассказывали в этой статье.
  • Скачать бесплатно и без регистрации бланк заявления на паспорт можно здесь.

Как получить временное удостоверение личности

  1. Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь предоставить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа.

  2. Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.

  3. Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по делам миграции МВД РФ, имея при себе одну фотографию установленного образца.
  4. При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

В каких случаях необходимо временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но имеет ограниченный по времени срок действия.

Лицевая сторона

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

Внутренняя сторона

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

На практике, по данному документу, без проблем, гражданин России может перемещаться по территории России, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверения личности гражданина РФ в различные государственные органы и коммерческие организации и т. д. и т. п.

  • Но по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории России.
  • Кроме того, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.
  • Более того, данный документ не при каких обстоятельствах не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки (штампа) или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.
  • Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ и др.
  • Таким образом, временное удостоверение личности гражданина России по форме № 2П является официальным документом ограниченного срока действия, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но по сравнению с внутренним паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.
  • Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ вам необходимо будет возвратить чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.

Как получить временное удостоверение личности гражданину РФ

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

В жизни каждого человека, рано или поздно, возникает ситуация, когда ему нужно заменить паспорт. Не каждый знает, что на то время, пока будет изготавливаться документ, нужно иметь при себе временное удостоверение личности. Оформляется справка довольно просто, не требуя затрат, и знать о тонкостях процедуры желательно каждому совершеннолетнему россиянину.

Что такое временное удостоверение личности

Каждый документ, полученный в течение жизни человеком, обладает юридической силой, однако пригоден лишь в конкретных ситуациях. Основной документ жителя любой державы, в том числе и России – гражданский паспорт. Его, в случае необходимости, можно заменить такими документами:

  • временное удостоверение личности по форме 2п;
  • документ воинского учета (военный билет);
  • свидетельство о рождении (тем, кто моложе 14-ти);
  • удостоверение моряка;
  • загранпаспорт;
  • справка о судимости.

Следует помнить, что в таких документах нет полной информации о человеке (как в гражданском паспорте), но подтвердить личность они могут.

В то время, пока паспорт пребывает на замене, удостоверить гражданскую принадлежность могут:

  • временное удостоверение личности (ВУЛ);
  • составленная в произвольной форме справка о замене паспорта.

При этом именно ВУЛ дает большую свободу действий в тех или иных ситуациях.

Внешний вид временного удостоверения утвержден на законодательном уровне и представляет собой:

  • бланк – размером 17,6 см на 12,5 см, изготовленный на перфорированной бумаге;
  • лицевая сторона – название и срок действия документа;
  • оборот – номер, личные данные человека и фото, а также данные органа, выдавшего документ, причина выдачи, подписи, печать ГУВМ мвд.

Графа о возможном продлении документа заполняется при необходимости.

Когда оформляется ВУЛ

ВУЛ потребуется тогда, когда человек меняет внутренний паспорт, то есть в таких ситуациях:

  • ему исполнилось 20 или 45 лет;
  • паспорт был утерян;
  • украден;
  • испорчен;
  • необходимо внести изменения;
  • в документе допущены ошибки.

Оформление ВУЛ

Выдается форма 2п временное удостоверение личности только по просьбе гражданина в тех случаях, когда внутренний паспорт находится в процессе переоформления.

Где получить

Удостоверение, заменяющее паспорт, может быть получено лично в органе ФМС или многофункциональном центре МФЦ, ближайшем к месту проживания заявителя, либо оформлено онлайн на портале Госуслуг. Подробнее, где получить временное удостоверение личности:

  • Управление по вопросам миграции.

В том же подразделении ГУВМ МВД, куда были сданы документы для переоформления удостоверения личности российского гражданина, можно получить временный паспорт. Порядок действий таков:

  • собрать документы;
  • выбрать ближайший отдел ГУВМ;
  • подать бумаги;
  • устно заявить о необходимости получения временно удостоверяющего личность документа.

При этом временное удостоверение личности при замене паспорта оформляется в день обращения и регистрируется в соответствующем порядке.

  • Gosuslugi.ru. Удобный портал Государственных услуг предоставляет множество операций, которые можно осуществить в электронном виде, сэкономив свое время и нервы. Здесь можно подавать запросы на различные услуги, в том числе, чтобы получить временный паспорт при замене основного. После подтверждения онлайн-заявки через некоторое время реальное удостоверение можно будет забрать в миграционной службе.

Если вы еще не знаете, как получить временное удостоверение личности, запомните, что подача заявки на портале Госуслуг предусматривает:

  • регистрацию на портале, а затем вход в личный кабинет;
  • выбор в соответствующем разделе требуемой услуги;
  • активацию получения услуги (кнопка «Получить услугу»);
  • занесение личных данных в открывшуюся анкету;
  • загрузку фотографии;
  • внесение информации о семейном положении, детях, родителях, загранпаспортах;
  • указание типа обращения (по месту постоянного или временного пребывания);
  • выбор подразделения миграционной службы;
  • согласие на обработку персональных данных.

После чего, при условии правильного оформления данных и после получения соответствующего уведомления, нужно обратиться в ГУВМ МВД за паспортом. Отслеживать статус заявки можно онлайн.

Пакет документов

Для тех, кто уже знает, как получить временный паспорт, напомним обязательные документы:

  • заявление о замене документа;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт, подлежащий обмену;
  • фото;
  • справка из полиции (если гражданский паспорт был украден).

Для получения ВУЛ потребуется только фото (3,5 см на 4,5 см) и заявление в устной форме.

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получитьСрок действия

Получить временное удостоверение личности гражданина РФ можно очень быстро, при подаче заявки на переоформление внутреннего паспорта. С собой должно быть фото на удостоверение, и через 15 минут справка уже будет на руках.

Действует справка 2п 2 месяца, после чего ее нужно сдать в специальную службу.

Дата окончания действия удостоверения обозначена на лицевой стороне бланка.

Отказ в выдаче ВУЛ

Причиной отказа в выдаче справки может быть только тот факт, что у гражданина не приняли документы на оформление паспорта. Во всех остальных случаях отказ можно считать незаконным.

Продление срока действия и сдача ВУЛ

Если миграционная служба не выдала паспорт в назначенный срок (через 10 дней для постоянной и через 30 дней для временной регистрации), а форма 2п временное удостоверение заканчивает свое действие, ВУЛ можно продлить. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД с соответствующей просьбой. Сделать это можно и заблаговременно.

Сдача ВУЛ производится тогда, когда гражданин получает на руки свой паспорт.

На что дает право временное удостоверение

Следует помнить, что справка 2п при замене паспорта – это не гражданский паспорт, и полномочия документа ограничены. Однако, с ВУЛ можно беспрепятственно:

  • покупать авиа или железнодорожные билеты для передвижения внутри страны;
  • выполнять банковские операции;
  • устроиться на работу (в соответствии со статьей № 65 Трудового кодекса);
  • осуществлять денежные переводы;
  • получать нотариальные услуги.

Трудности для владельцев справки 2п

В то же время ВУЛ не дает права:

  • жениться или развестись официально;
  • прописаться;
  • оформить заграничный паспорт;
  • купить проездные билеты за границу;
  • доказать факт наличия несовершеннолетних детей.

И все же, даже при некоторых ограничениях, лучше все же оформить временное удостоверение, ведь при необходимости гражданин легко сможет подтвердить свою личность и избежать возможных проблем. Тем более, что процедура оформления ВУЛ очень проста.

Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ. Подробная инструкция по получению

Для того, чтобы гражданин мог вступать в правовые отношения с государственными, муниципальными и коммерческими организациями, реализовывать свои права и исполнять обязанности, требуется, чтобы его личность была подтверждена и удостоверена.

Обычно в качестве документа, подтверждающего личные данные, выступает паспорт гражданина. Однако в ряде случаев, когда он отсутствует, может быть использовано временное удостоверение. Разберёмся же, что представляет собой этот документ, когда и как его можно получить – и для чего он может применяться.

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

○ Временное удостоверение личности гражданина РФ

По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта.

Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д.

Читайте также:  Исполнительский сбор судебных приставов: что это такое и как он взимается

Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.

Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.

Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.

Вернуться

○ Получение удостоверения

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.

✔ Кто выдает

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ.

Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции.

Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

Вернуться

✔ Какие документы необходимы

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

  1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
  4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
  3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

Вернуться

✔ Сроки и стоимость

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

  • 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
  • 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

Вернуться

✔ Что если отказали в выдаче

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.

Вернуться

○ Особенности использования

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

✔ Авиаперелеты

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

Вернуться

✔ Поездки за границу

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

Вернуться

✔ Банки

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам.

В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.

2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

Вернуться

✔ Трудовые отношения

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

Вернуться

✔ Регистрация брака

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом,  согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Можно ли прописаться по удостоверению

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей.

Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации.

Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.

Вернуться

✔ Нужно оформить загранпаспорт

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя.

Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.

1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.

Вернуться

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

  • В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
  • Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
  • Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
  • О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.
  • Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.
  • О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Читайте также:  Какая госпошлина за утерю паспорта гражданина рф в 2017 году - отвечаем

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

  1. Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.
  2. Причем, исключений из этого правила не существует.
  3. В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:
  • после установления личности гражданина;
  • подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.
  • При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.
  • Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.
  • О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.
  • При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.
  • Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

  • фамилия (при наличии);
  • имя (при наличии);
  • отчество (при наличии);
  • дата рождения;
  • место рождения;
  • адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

  1. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.
  2. Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.
  3. В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

  4. В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.
  5. Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.
  6. При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

  • Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.
  • И это касается не только ограничения срока его действия.
  • На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.
  • Например:
  1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

  2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

  3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

  1. В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.
  2. Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.
  3. В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

  • В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
  • Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.
  • При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».
  • То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.
  • Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Чтобы гражданин России мог реализовать свое право на совершение юридически значимых процессов при взаимодействии с организациями, государственными ведомствами, муниципальными структурами и иными лицами, ему необходимо иметь удостоверение личности. В качестве основного такого документа выступает паспорт. Однако в жизни может быть немало ситуаций, когда он отсутствует. Для подобных случаев законодательством предусмотрено временное удостоверение.

Временное удостоверение личности

По своей сути, это заменитель паспорта. Его оформление актуально при обстоятельствах, когда основное удостоверение личности недоступно:

  • украдено ;
  • повреждено;
  • переоформляется в связи с достижением определенного возраста.

Чтобы гражданин не остался на период оформления нового паспорта без документальной идентификации личности, ему необходимо временное удостоверение, в котором содержатся все обязательные сведения о держателе.

Для его приобретения нужно обратиться в отделение миграционной службы непосредственно при сдаче паспорта для замены. Оформляется ВУЛ в течение 30 минут. Стандартный срок действия составляет 2 месяца, но при возникновении острой необходимости допустимо продление на такой же период.

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Документ оформляется по специально предусмотренной форме 2-П и необходимо воспринимать его с учетом конкретных визуальных составляющих. На внутренней стороне удостоверения указываются следующие сведения:

  • порядковый номер;
  • ФИО держателя;
  • место и дата рождения гражданина;
  • личная подпись владельца документа;
  • адрес его проживания;
  • фотография, выполненная в строгом соответствии с общими требованиями к снимкам на официальные документы.

Внизу страницы проставляются такие позиции:

  • наименование и реквизиты органа, выдавшего удостоверение;
  • срок действия замены паспорта;
  • причина оформления;
  • подпись руководителя местного подразделения миграционной службы;
  • гербовая печать;
  • не заполняется только раздел с продлением срока действия удостоверения.

Справка. Временный паспорт выдается на предусмотренном бланке, выполненным из плотной картонной бумаги с размером 12,5 сантиметров на 17,6 сантиметров.

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получить

Особенности использования временного удостоверения

Временное удостоверение личности в силу своей юридической обоснованности имеет немало особенностей применения. Поэтому важно уточнить допускаемые случаи использования документа.

Авиаперелеты

Проблема применения ВУ при приобретении билета для перелета воздушным транспортом наиболее актуальна была в нулевых годах, когда отдельные авиакомпании признавали возможности данного документа, другие же – отказывали в продаже. Более того, если билет был куплен заранее, то могли воспрепятствовать вхождению в самолет без паспорта.

Такая неоднозначность была уточнена решением Минтранса Российской Федерации в 2004 году. По словам представителей ведомства, временное удостоверение в соответствии с законом страны признается подтверждением личности, поэтому может выступать в качестве полноценной замены основного документа.

Однако данное право распространяется исключительно на внутрироссийские рейсы. Если возникла необходимость в поездке за границу, то недостаточно временного удостоверения даже случае отправления в страны, где допускается пребывание по гражданскому паспорту.

Банки

Не редкость, когда гражданин обращается в финансовое учреждение за открытием счета или оформлением кредита, но получает отказ в удовлетворении запроса в связи с отсутствием основного документа.

Внимание! Нужно понимать, что в таких ситуациях действия уполномоченных сотрудников являются неправомерными, так как по закону для получения соответствующей услуги достаточно предоставить любое удостоверение личности, в том числе и временное. Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций с работником банка, нужно указать на необоснованность отказа.

Несмотря на тот факт, что временное удостоверение признается полноценным документом, позволяющим установить личность владельца, зарегистрировать брак с его помощью все же не удастся. Отсутствие такой возможности обусловлено необходимостью внесения в паспорт отметки об успешной регистрации брака. В удостоверении же попросту отсутствует графа для этого.

Но в целом, прямых запретов на проведение процедуры при данных условиях закон не предусматривает. Однако рекомендуется все же воздержаться от заключения брака до выдачи паспорта.

Трудоустройство

В соответствии со ст.

65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового соглашения гражданин должен предоставить работодателю паспорт или иной документ, который утвержден законом в качестве полноценного удостоверения личности.

Временное удостоверение обладает всеми необходимыми признаками и критериями, что делает отказ в оформлении в трудоустройстве на основании отсутствия паспорта попросту незаконным.

Поэтому в таких случаях гражданин, запрос которого был неправомерно отклонен, может направить претензию в правоохранительные органы или контролирующие ведомства, или же сразу подать исковые требования в суд.

В целом, временное удостоверение личности может быть использовано в большинстве юридически значимых действий, предполагающих безотлагательную реализацию. Его наличие позволяет не только сохранить за собой почти все права, но также избежать взыскательных мер со стороны правоохранительных ведомств, так как по закону гражданин обязан иметь документ для успешной идентификации личности.

Поэтому в период переоформления паспорта не нужно пренебрегать возможностью получения ВУЛ, ведь при возникновении острой необходимости придется вновь посещать миграционную службу и запрашивать срочную процедуру.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ: как получитьОдним из документов, при помощи которого можно идентифицировать гражданина Российской Федерации, является временное удостоверение личности. Такой документ применяется исключительно на территории РФ, выезд за границу по нему невозможен, как использование за пределами нашей страны. Когда оформляется удостоверение личности, сколько действует и как его оформить – обо всем этом расскажем здесь.

Основания выдачи временного удостоверения

Такой документ выдается:

Читайте также:  Выплаты неработающим беременным. какие меры поддержки граждан предусмотрены отечественным законодательством?

Применяется данный документ исключительно на территории России. В случае первичного получения паспорта в 14 лет такое удостоверение не выдается, а ребенок все еще использует свидетельство о рождении.

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности по своей юридической силе может быть приравнено к общегражданскому паспорту, так как предъявляется оно по запросу государственных и иных организаций в целях установления личности определенного физического лица. Используя этот временный документ, можно совершать следующие действия:

  • Приобретать авиабилеты и/или железнодорожные билеты для путешествий внутри страны. Так как в удостоверении указываются основные данные прежнего паспорта, то перевозчик не имеет права отказать пассажиру в предоставлении услуги по перевозке.
  • Осуществлять различные банковские операции (получать проценты по вкладу или отправлять денежные переводы). При этом оформить кредит или получить перевод гражданин сможет только при наличии общегражданского паспорта.
  • Трудоустроиться на новое место. Законодательством определено, что при оформлении трудовых отношений гражданин может представить работодателю помимо паспорта иной удостоверяющий личность документ, поэтому претенденту не может быть отказано в трудоустройстве (при наличии свободной вакансии) только лишь из-за отсутствия паспорта.
  • Совершать операции с недвижимостью. На законодательном уровне отсутствует запрет использования временного удостоверения при покупке или продаже объектов недвижимости (жилого дома и/или квартиры), поэтому для совершения сделки необходимо лишь получить согласие второй стороны на применение такого документа.
  • Реализовать право на самостоятельное представление в суде своих интересов.

Осуществляет выдачу данного документа то территориальное подразделение Министерства внутренних дел, в котором оформляется на основании обращения гражданина его новый паспорт.

Удостоверение действует в течение двух месяцев, но при возникновении необходимости гражданин может обратиться с ходатайством о продлении указанного срока.

Если уполномоченное подразделение Министерства внутренних дел удовлетворит запрос, признав указанные заявителем причины уважительными, то в удостоверении будет сделана отметка (в специальной графе) об увеличении срока действия документа.

Когда нельзя использовать документ

Несмотря на то, что временное удостоверение может выступать в качестве альтернативы паспорта гражданина Российской Федерации, законом предусмотрены следующие ограничения его применения:

  • для выезда за границу Российской Федерации (только загранпаспорт);
  • для транзита (в том числе безвизового) через территорию иностранного государства;
  • для совершения перелетов на обычных международных рейсах.
  • так как в данном документе отсутствуют специальные отметки, информирующие о действительном семейном положении гражданина, то при обращении в органы ЗАГС с ходатайством о заключении брака ему будет отказано как в приеме заявления, так и в регистрации нового семейного союза.
  • так как в данном документе не указываются сведения о месте постоянного жительства или пребывания гражданина, то использование временного удостоверения для оформления регистрации по месту проживания или подтверждения наличия данной регистрации законом не допускается. В период действия временного удостоверения гражданин также не может быть привлечен к административной ответственности из-за отсутствия регистрации.
  • временное удостоверение личности не может быть основанием как для получения гражданином Российской Федерации заграничного паспорта или водительского удостоверения, регистрации транспортного средства.

Механизм оформления и получения гражданином временного удостоверения личности

Так как действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрена автоматическая выдача документа, предназначенного для временного удостоверения личности, в период оформления гражданином нового паспорта, то ему необходимо уведомить сотрудников территориального подразделения Министерства внутренних дел, обратившись к ним лично, о своем желании получить такое удостоверение.

Процедура оформления временного удостоверения предельно простая, весь процесс занимает около двадцати минут. После устного обращения заявителю необходимо лишь предоставить свою личную фотографию, поэтому требования представителей территориального подразделения Министерства внутренних дел о представлении иных документов или заполнении дополнительных заявлений является незаконным.

После оформления удостоверения (в соответствии с установленной формой), регистрации его в специальном журнале и присвоения идентификационного (порядкового) номера, временное удостоверение личности выдается гражданину под роспись.

Временный паспорт или временное удостоверение личности

Главным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт. Однако, в жизни каждого человека бывают неизбежные периоды, когда этого документа на руках нет. Например, когда оформляется смена фамилии, или при замене паспорта по возрасту, либо же при восстановлении после потери или кражи.

Как получить новый паспорт и безболезненно пережить период его отсутствия? Можно ли каким-то образом удостоверить свою личность в течение этого периода отсутствия? Можно – с помощью временного удостоверения личности формы 2-П, функционирующего как временный паспорт, выданный взамен основного (потерянного или переоформляемого).

Что собой представляет временное удостоверение личности

Как выглядит временный документ? ВУЛ – это бланк размерами 176х125 мм, выполненный на плотном картоне. Лицевая сторона содержит наименование документа, а внутренняя – регистрационный номер и данные о гражданине: фамилия, имя и отчество, фото, дата и место появления на свет, домашний адрес, личная подпись. В графу на последней страничке заносятся сведения об основании выдачи удостоверения и сроке действия – здесь же проставлены и отметки о продлении документа.

Как получить временное удостоверение личности

Как получить ВУЛ? Временное удостоверение не является документом обязательным к выдаче, а выдается по требованию. Поэтому для его получения нужно самостоятельно заявить о таковом желании работникам ФМС, например, во время процедуры сдачи прежнего паспорта.

Необходимо будет заполнить письменное заявление, бланк которого дадут в ФМС, а также предъявить фото 3,5х4,5 см для вклейки. ВУЛ оформляется на месте, его делают и выдают владельцу в течение десяти минут, процедура получения является бесплатной.

При выдаче удостоверение регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера.

Заявку на получение ВУЛ можно оформить и через интернет-портал «Госуслуги». Но непосредственно на руки документ выдают только лично, поэтому посетить местный филиал ФМС все равно придется.

Сколько действует выдаваемое ВУЛ

Удостоверение имеет ограниченный и довольно небольшой срок действия, зависящий от места производимой замены.Так, при подаче заявления на замену по месту регистрации, период актуальности документа составит 10 дней.

А если заявитель обратился за удостоверением в населенном пункте своего текущего нахождения, отличающемся от места проживания, этот срок будет равен 60 дням.

В общем случае период действия ВУЛ ограничивается временем, необходимым для изготовления и выдачи нового паспорта.

Как получить продление срока действия ВУЛ, если вовремя получить новый постоянный паспорт РФ по каким-либо причинам не получилось? Для этого нужно вновь обратиться в отдел ФМС, где в бланке удостоверения проставят соответствующую отметку.

Для получения паспорта временное удостоверение личности положено сдать работникам миграционной службы. Однако, если ВУЛ получит повреждение или будет утеряно, штраф за это уплачивать не придется.

Вул и паспорт: в чем различия

Считается, что временное удостоверение личности должно заменять паспорт при утере или переоформлении. Однако, в реальности есть множество ситуаций, когда предъявление ВУЛ вместо паспорта никак не поможет.

Большинство из них связано с тем, что временное удостоверение личности обладает гораздо более низким уровнем защиты и его легче подделать – в связи с этим и уровень доверия к ВУЛ значительно ниже.

Рассмотрим такие ситуации подробнее.

  • Банковские операции. Поскольку во временном удостоверении нет никаких отсылок к прежнему паспорту гражданина, работники банка могут отказать в получении наличных или переводах денежных средств с ранее открытых счетов. Теоретически эту проблему можно решить с помощью письменного подтверждения ФМС банку, что удостоверение является подлинным, но получение такого подтверждения потребует времени и хлопот.
  • Регистрация по месту жительства. Ее невозможно изменить в связи с тем, что во временном удостоверении проставление штампов о прописке не предусмотрено.
  • Регистрация брака. Официально создать новую семью при наличии на руках временного удостоверения, не получится. Это связано не только с тем, что в бланке ВУЛ не предусмотрена постановка штампов о браке, но и с тем, что работники ЗАГС перед регистрацией обязаны убедиться, что жених и невеста не состоят в уже существующих браках, а во временном удостоверении нет такой информации.
  • Оформление заграничного паспорта. И эта операция на основании только временного удостоверения личности не является возможной.
  • Выезд за пределы РФ. Пересечь государственную границу можно только будучи при паспорте – ВУЛ является заменяющим документом исключительно на территории Российской Федерации.
  • Трудоустройство. Здесь также сложности, поскольку в перечень обязательных документов, предоставляемых работником для оформления на работу, входит паспорт. Можно договориться и принести его позднее, после получения, но навстречу соискателям идут далеко не все работодатели. Однако, в этом случае можно искать защиты своих прав в трудовой инспекции и в суде – если удастся получить у работодателя отказ в приеме на работу в письменной форме с указанием в качестве причины отсутствие постоянного паспорта.
  • Приобретение проездных билетов. По ВУЛ не получится купить билеты на международный рейс самолета или поезда. Что же касается внутренних рейсов, то и здесь могут возникнуть сложности. В отдельных авиакомпаниях в списке возможных документов для пассажира временное удостоверение личности не предусмотрено. Законность этого нюанса можно оспаривать, но непосредственно в момент регистрации на рейс наличие только ВУЛ вместо паспорта может быть непреодолимым препятствием. У железнодорожных перевозок иная особенность. Временное удостоверение официально входит в перечень документов, принимаемых в кассах ОАО «РЖД», но посадка в состав возможна исключительно по тому документу, на который был куплен билет. Иными словами, если вы купили билет в предварительной кассе, предъявив паспорт, то при утере его в дальнейшем сесть на поезд по ВУЛ не сможете – необходимо поменять паспорт на новый, в котором будет указан номер прежнего.
  • Проверка документов сотрудниками полиции. В этой ситуации чаще всего должно хватить предъявления ВУЛ. Однако, риск того, что оно вызовет подозрения и вы будете доставлены в отделение для дополнительной проверки выше, нежели при наличии паспорта.

Что же дает ВУЛ

Несмотря на то, что ВУЛ способно заменить паспорт далеко не всегда, все же оно дает немало возможностей владельцу, а именно:

  • удостоверяет личность гражданина;
  • подтверждает факт нахождения постоянного паспорта на замене;
  • позволяет приобретать проездные билеты;
  • заселяться в гостиницу;
  • обращаться с различными вопросами в государственные органы.

Как удостоверяющий личность владельца и факт переоформления постоянного паспорта документ может использоваться не только ВУЛ, но и выданная ФМС временная справка о замене паспорта в свободной форме.

Заключение

В период переоформления постоянного паспорта не будет лишним получить паспорт временный, имеющий официальное наименование «временное удостоверение личности». Его выдают по требованию гражданина на период отсутствия основного документа. Этот документ поможет подтвердить личность и решить некоторые житейские вопросы, хотя и не способен заменить постоянный паспорт на полной основе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *